記者6月3日從國資委企業改革局獲悉,2019年以來,中糧、國投等19家國有資本投資公司試點企業采取有效措施、深入探索實踐,在聚焦主責主業、發展實體經濟方面取得積極進展和成效。
堅持戰略引領,加大對主責主業的資源投入
試點企業按照國家戰略要求和發展定位,通過加大資本投入、實施并購重組等途徑,將資源向核心主業、關鍵領域和優勢企業集中,不斷增強行業控制力、影響力和話語權。
通用技術集團圍繞服務制造強國、健康中國、“一帶一路”建設等國家戰略,聚焦先進制造與技術服務、醫藥醫療健康、貿易與工程承包3個核心主業,積極拓展國內高檔機床經營資源、醫藥醫療資源和國際化經營資源,主業投資集中度顯著提高。
中國五礦著力打造世界一流金屬礦產企業集團,制定并實施2020-2022年三年競爭力提升計劃,強化在產礦山關鍵指標控制,加大金屬礦業投資項目儲備。
中國遠洋海運堅決落實交通強國戰略,通過收購東方海外,集裝箱運輸業務規模實現跨越式發展,總箱位升至世界第三位,實現了集裝箱業務從跟跑向并跑進而向領跑的轉變,進一步增強了集團在航運業界的控制力、影響力和抗風險能力。
招商局集團圍繞主責主業,投資并購和資本運作亮點不斷。在港口板塊,成功將遼寧港口集團并納入招商港口管理,形成南北母港互動發展新格局;收購達飛旗下位于亞洲、歐洲等地區的碼頭資產項目,進一步完善全球港口網絡布局。
新興際華集團圍繞醫藥生產及貿易的新增主業,以發展軍隊特需藥品和應急防控醫藥產業為切入點,收購上市公司海南海藥,構建軍民融合項目落地及醫藥產業發展大平臺。在新冠肺炎疫情防控工作中,積極研發關鍵藥品,發揮了重要保障作用,同時整合力量,積極籌建國家級醫療物資產品儲備和產能儲備基地,融入國家醫療物資儲備體系。
國機集團等企業提出“鍛造國機所長、服務國家所需”等目標,系統梳理業務布局、推進結構調整,努力發展成各細分領域的“單打冠軍”,謀求頭部企業的市場優勢地位。
加大結構調整力度,有序退出非主業和非優勢業務
試點企業由以往的“被動退出”轉為“主動退出”,從“戰略匹配”“經營業績”“運營質量”等多維度開展業務評判,根據評判結果制定退出計劃,并完善預算考核等配套機制,大力清理退出非主業板塊和低效無效資產。
航空工業集團針對協同效應低、競爭力弱、對發展戰略貢獻不大的業務,研究制定產業調整方案和退出清單,加快非主業資產的處置力度,實現國有資本形態轉換,將變現資本投入主業。在有序退出了地產、煤炭等非主營業務的基礎上,進一步加強與其他央企戰略性產業重組,完成了船舶制造、地產物業等資產交割。
國家電投制定非主業領域處置總體方案,通過內部盤活、兼并重組、股權轉讓、無償劃轉、關閉撤銷、破產清算等方式堅決退出“黑色金屬冶煉”等低效無效資產項目。
中廣核根據公司定位,全面梳理集團資產業務,制訂資產處置三年行動計劃,擬通過市場化方式退出房地產、煤電、城市燃氣等不符合戰略發展方向的業務。實行業務負面清單和國別清單管理,確保主業不跑偏,增量國有資本全部投向集團主責主業和新興產業。
加強內部整合融合,持續優化資源配置
試點企業注重眼睛向內,對同質化業務或互補性高的板塊實施重組整合,盤活存量資產,發揮一體化管理效能,提高國有資本配置和運營效率。
國家能源集團大力推進內部重組,完成國電電力和中國神華合資公司組建,對兩家公司區域重合度較高的火電業務進行整合,有效解決同業競爭、重復投資和產能過剩問題,實現集團內部發電領域的優勢互補、資源共享、技術融合和管理協同。
中鋁集團加大不動產盤活力度,完成首次不動產普查、建立不動產盤活項目庫。將亞洲最大的鉛鋅礦金鼎鋅業與集團內部鉛鋅資源進行重組,補齊鉛鋅產業短板。與云南冶金集團進行業務整合,氧化鋁和電解鋁產能均躍居全球第一位,銅板塊實力進入全國前列,鉛鋅規模躍居亞洲第一,顯著提升了中鋁集團在全球有色金屬領域的市場話語權和影響力。
中糧集團完成中糧地產對大悅城地產的整合重組,更名為“大悅城控股”,實現集團地產業務兩家上市公司的一體化管理,打造集團旗下唯一的地產投資和管理平臺。同時,強化市值管理,積極主動開展投資者路演,清晰傳遞整合優勢。
中國寶武聚焦“一基五元”戰略任務,按照“一企一業、一業一企”的思路,深入推進專業化整合,健全以鋼鐵制造業為基礎,新材料產業、智慧服務業、資源與環境業、產業園區業、產業金融業協同發展的業務體系。在鋼鐵制造業方面,積極推進集團采購、營銷、設備、公輔和能介等專業職能和輔助業務的平臺化、產業化發展。深化落實鋼鐵行業供給側結構性改革,不斷優化沿海、沿江產業布局,以市場化方式重組馬鋼集團,實施對重慶鋼鐵的實質管理,深入開展業務整合融合和市場化協同支撐,充分釋放重組協同效應。
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