近日，在浙江湖州召開的2020年度長三角地區主要領導座談會舉行重大合作事項簽約儀式。《通州灣新出海口開發建設戰略合作框架協議》和《南通新機場合作共建協議》在會上簽署，這標志著蘇滬兩地在不斷凝聚共識、持續協同發力的基礎上，攜手推動通州灣長江集裝箱運輸新出海口建設和合作共建南通新機場取得突破性進展。

規劃建設南通新機場、北沿江高鐵、通州灣長江集裝箱運輸新出海口等多個與南通直接相關的重大基礎設施項目寫入了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。省委省政府對通州灣新出海口、南通新機場規劃建設高度重視、親切關懷、直接領導。南通市委市政府舉全市之力把通州灣新出海口打造成南通未來發展新引擎，按照上海國際航空樞紐重要組成部分的定位，加快推動南通新機場項目規劃建設。

為貫徹落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》和《長江三角洲地區交通運輸更高質量一體化發展規劃》，南通在按照“一年建設，兩年開港，三年成規模”工作目標全力推進通州灣新出海口建設的同時，本著“科學規劃、各揚所長、優勢互補、有序開發、共同發展”的原則，積極融入并依托上海國際航運中心建設，進一步深化蘇滬長江口港航合作，共同推動長三角港口協同發展，共同打造具有國際競爭力的世界級港口群。

根據協議，上海市交通委和上港集團將以落實長三角區域一體化發展戰略為出發點，從規劃、投資、建設、運營、管理等方面全力支持和參與通州灣新出海口開發建設，支持通州灣新出海口作為上海國際航運中心北翼的重點發展港區;江蘇省交通廳和江蘇省港口集團以落實長三角區域一體化發展戰略為出發點，從省級層面全力支持通州灣新出海口開發建設;上海市交通委和江蘇省交通廳做好規劃對接、項目報批等相關工作，并給予通州灣新出海口建設相關政策支持;上港集團和江蘇省港口集團共同做好通州灣新出海口的港口運營、貨源組織、航線開辟、合作方式研究等工作，并根據新出海口發展需要，發揮各自優勢，共同推進通州灣港區物流園區建設，推動重大產業項目落地，打造國內一流物流園區，促進港產城融合發展。上港集團、江蘇省港口集團和南通市進一步加強人員交流培訓，互派各級骨干到對方港口交流學習、互幫互鑒。

上述五方還一致同意建立不定期會晤和溝通機制，討論現有合作情況、未來合作需求等戰略合作事宜;建立日常工作聯系機制，推動協議落實、落地和日常聯系聯絡。

下階段，南通將借助南通港總體規劃(2018-2035)5月20日通過交通部組織的專家審查和本次協議簽署的有利契機，切實落實好通州灣新出海口建設的主體責任，圍繞長江集裝箱新出海口建設目標，先行規劃實施總設計吞吐能力達800萬標箱的呂四作業區集裝箱碼頭建設，起步工程先行建設4個10萬噸級泊位，確保今年6月底開工，明年年底開港運營。推動大通州灣產業協同發展，配合中天精品鋼基地建設進度，8個5萬噸級通用泊位今年8月開工建設，明年年底投產運營。充分發揮大通州灣江海聯運的優勢，加快網倉洪航道(規劃20萬噸級，一期實施10萬噸級)和小廟洪上延航道(5萬噸級)及內河航道等集疏運建設，打通江出海、海進江的通道，將大通州灣打造成為蘇南、蘇北及長江中上游區域提供物流中轉服務的重要基地。

《南通新機場合作共建協議》是在江蘇省委、省政府領導下，省有關部門具體指導下形成的。江蘇省政府和上海市政府簽署的建設合作協議上明確，滬通雙方將按照“政府推動、市場運作、優勢互補、合作共贏”的原則共同投資、建設、運營、管理南通新機場，加快推進南通新機場前期工作，同時實現南通新機場與上海市以軌道交通為骨干的綜合交通運輸體系的有效銜接，建設“軌道上的機場”。

南通新機場作為上海國際航空樞紐的重要組成部分，將與浦東機場、虹橋機場共同構成上海多機場體系主樞紐，與浦東機場、虹橋機場統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理。

南通新機場建設項目是在長期研究、國內外專家充分論證的基礎上形成的。其選址在技術上已基本穩定，在去年11月召開的場址技術論證會上，專家組一致認為，南通新機場擬選場址具備同步建設兩條遠距離跑道，年旅客吞吐量4000萬人次的條件。

下一步將按照滬蘇協議要求，滬蘇雙方將建立聯合工作組，完善組織保障體系及配套機制，加快設計報批進程，力爭在“十四五”期末投入運營。

南通新機場項目對于加快南通“全方位融入蘇南、全方位對接上海、全方位高質量發展”步伐，推動滬蘇進一步加強產業協作、跨江融合和南北聯動，打造世界級機場群，促進我省更高質量發展有著重要影響，必將成為長三角一體化發展強勁的新動力源。

(新媒體責編：zfy2019)