交通工程是百年大計,必須堅持質量第一。今年初以來,南湖區受監交通建設工程共26項,其中公路工程15項、水運工程1項、養護大中修10項,監督覆蓋率100%。目前,共簽發工程質量和安全生產檢查意見書35份,約談1起,行政處罰2起,未發生在建公路水運工程質量安全事故,質量總體受控,安全態勢平穩。
近年來,在大力推進交通工程建設的同時,南湖區一直十分重視交通工程質量,千方百計,創新舉措,強化監督。特別是區交通工程質量監督站自2014年獨立運營以來,圍繞“強化監督”和“保障服務”兩條主線,加強制度建設,切實強化質量安全監督,有序推進造價、監理和檢測行業管理各項工作,積極適應交通建設的新變化、新特點。
創新監督方式
提高施工質量,根本還在于提高參建單位的責任意識和施工水平。區交通質監站以問題為導向,從監督向服務監督轉變,加強參建單位的責任落實。對重點建設項目,從質量、安全生產和監理工作三個方面著手,在項目開工前牽頭組織編寫《關鍵工序檢查手冊》、《施工現場安全生產手冊》和《監理工作要點》,將施工質量、安全生產和監理工作制度化、規范化、程序化,明確工作要求和職責。
區交通質監站工作人員介紹,手冊的編制融合了施工圖紙、施工規范和規范性文件的要求,一項目一手冊,實行差別化監督,通過專家審查、修改論證的方式,形成制度用于指導現場管理、工藝工序和質量安全控制。
同時,區交通質監站全面實施“清單式”監督檢查,通過梳理分析交通建設工程監督過程中發現的常見問題,列出清單,對照清單監督檢查,將監督檢查內容公開化,實現工作程序化,助推監督工作高效精準落實。
區交通質監站定期要求參建單位對照清單開展自查自糾,不定期抽查和專項檢查,認真開展質量安全監督工作。著力督促參建單位落實主體責任,增強質量和安全生產意識,推行《關鍵工序檢查手冊》、《施工現場安全生產手冊》和《監理工作要點》,提高交通建設工程施工標準化水平。
區交通部門采用季度督查的方式,對交通建設項目工程進行督查,督查重點為招投標、標化工地建設、合同履約、人員到位、質量安全等。今年初以來,已發現質量安全隱患60項,出具檢查意見書35份,行政約談1次,行政處罰2項,取得了良好的成效,有序推進項目建設,確保質量安全處于良好可控的狀態。
安全生產是交通工程建設中不可忽視的重要工作,區交通部門依法督促全區在建工程參建各方嚴格落實安全生產責任制,要求樹立“隱患就是事故”的安全意識,真正把安全生產工作落到實處。
今年,區交通質監站開展了安全生產專項檢查,重點針對特種作業人員、駐地消防設施配備、施工現場安全防護及安全措施、臨時用電、農民工動態管理、易燃易爆品管理等6項內容。編制了《交通建設工程安全生產應急管理文件匯編》,并分發到全區在建工程各參建方,要求各方建立學習機制,排查和處理事故隱患。
打鐵還需自身硬
今年,區交通質監站進一步發揮積極作用,認真落實全區交通建設工程質量安全監督工作,有序推進全區交通建設工程質量安全監督管理,扎實推動行政執法和質監隊伍的發展。
在內部管理方面,區交通質監站把制度化、規范化、程序化貫穿到日常監督管理工作中,出臺了《規章制度匯編》和《交通建設工程質量安全現場檢查記錄表》,通過制定學習制度、檢查制度、檢查清單化、抽檢制度、整改通知制度等一系列制度,提高隊伍學習能力,規范監督人員行為,明確監督工作要求,提高工作效能。此外,還積極推行第三方審價,造價管理由審查制向備案制轉變。
大力爭創“品質工程”
余云公路新豐至步云段和余云公路余新至鳳橋段是省重點建設項目,今年初以來建設進展順利,目前正在進行路基、橋梁下部結構施工。這兩條公路的建設,對完善南湖區的干線公路網絡具有重要意義。
區交通部門把這兩項工程列入爭創“品質工程”試點示范,并對項目建設工作進行督查指導,督促各項制度的有效落實,及時總結經驗,并推廣典型示范工程先進經驗,切實提高全區公路水運工程品質。
此外,南湖區還在施工準備階段,組織參建單位有針對性地到高速公路建設項目參觀,學習標化工地建設和施工管理經驗,提高參建單位建設品質工程的意識。
下一步,區交通局將以“信用評價”和“品質工程”建設為抓手,加大督查力度,加強合同履約,落實質量責任,規范質量管理行為,提高工程實體質量。以“標化工地”和“平安工地”建設為抓手,突出督查重點,提高安全生產意識,不斷完善規章制度,層層落實安全生產責任,強化安全隱患排查治理工作,確保安全生產形勢平穩有序。
標簽:
交通;建設工程;監督;南湖區;質量安全
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