LNG(液化天然氣)具有運(yùn)輸方便、排放清潔、使用成本低、安全性較強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，被國際公認(rèn)為最清潔、安全的能源之一。江蘇作為交通運(yùn)輸部實(shí)施水運(yùn)應(yīng)用LNG唯一的綜合示范區(qū)，省交通運(yùn)輸廳積極推進(jìn)船舶應(yīng)用LNG清潔能源工作，經(jīng)過近七年的持續(xù)艱苦努力，目前已取得了初步成功。到今年底，全省將有28艘LNG新建船舶完成建造(目前已有20艘投入運(yùn)營)，72艘大噸位內(nèi)河運(yùn)輸船舶完成整體LNG動(dòng)力更新改造(目前已有14艘船舶完成改造并下水試航，9艘已投入運(yùn)營)，10座LNG加氣站完成建設(shè)(目前已完成8座加氣站建設(shè)，其中3座開始試運(yùn)營)。

“越來越多燃油船舶想要改造為LNG動(dòng)力系統(tǒng)”

我省第一艘LNG動(dòng)力系統(tǒng)改造成功并投入運(yùn)營的“蘇宿貨1588”船主叫王光軍，他從1990年開始跑船，已經(jīng)航行27年。談起自家成為第一艘響應(yīng)省里號(hào)召參與改造并運(yùn)營的LNG動(dòng)力船，他感慨萬千：“天然氣比柴油要便宜，并且更加節(jié)能環(huán)保，現(xiàn)在好多船主都到我們家參觀了解具體細(xì)節(jié)。”

這幾天，“蘇宿貨1817”號(hào)貨船剛被重新改造完成，整條船從里到外煥然一新。船主盧青很興奮。“我們是9月份開始改的，我自己沒掏一分錢，國家給了補(bǔ)貼，鴻運(yùn)公司出錢墊付費(fèi)用并幫助實(shí)施改造。”江蘇鴻運(yùn)綠色能源有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“政府財(cái)政對(duì)實(shí)施LNG改造船舶根據(jù)主機(jī)功率的不同分別給予54萬元到78萬元不等的資金補(bǔ)貼，改造費(fèi)用是我們公司幫船主先行墊付的，超出補(bǔ)貼資金的，最終也由我們公司兜底承擔(dān)”。

日前在邳州市運(yùn)河鎮(zhèn)新張莊村的邳州東方船舶修造有限公司，船廠工人正在對(duì)一艘1400總噸船舶進(jìn)行LNG動(dòng)力系統(tǒng)設(shè)備的最后調(diào)試安裝。這艘船不久將完工出廠。目前該船廠還在進(jìn)行LNG動(dòng)力系統(tǒng)改造的船舶有近十艘，大部分改造工作已經(jīng)接近尾聲，有4艘已經(jīng)通過檢驗(yàn)。“現(xiàn)在有越來越多的燃油船舶想要改造成LNG動(dòng)力系統(tǒng)。”船廠總經(jīng)理宋永平說。

船舶LNG動(dòng)力系統(tǒng)改造，是對(duì)符合條件的船舶，利用現(xiàn)有船體，將原先的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)直接更新為LNG單燃料或雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)，從而有效實(shí)現(xiàn)船舶在航運(yùn)過程中的減排和污染防治。改造后的LNG燃料動(dòng)力船舶安全性能高、環(huán)保性能優(yōu)、使用成本低等特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了多方共贏，不僅船民得實(shí)惠、船廠能盈利，同時(shí)改造后的船舶使用LNG為動(dòng)力可以實(shí)現(xiàn)清潔排放，比用柴油大約可以減少二氧化氮排放量80%、二氧化碳排放25%。這使得現(xiàn)有船舶大氣和水污染物的排放將大大減少，內(nèi)河水域及相鄰地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量將得到有效的改善和提高。“江蘇省是全國綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸示范省份。新形勢(shì)下江蘇交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示，推進(jìn)水運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系，全力推動(dòng)船舶LNG動(dòng)力系統(tǒng)改造的推廣應(yīng)用勢(shì)在必行。”省地方海事局工作人員如是說。

“優(yōu)先過閘省時(shí)間，節(jié)能減排見效益”

11月8日下午，“鴻運(yùn)2005”貨船在京杭運(yùn)河淮安段破浪而行，航行過程中，看不到一縷煙從船上飄出，這與運(yùn)河里其它貨輪邊行進(jìn)邊冒煙形成了鮮明對(duì)比。不久，船速減緩，慢慢靠岸停泊在江蘇鴻運(yùn)淮安東風(fēng)LNG加注站旁。加注站三位工作人員立刻對(duì)“鴻運(yùn)2005”進(jìn)行LNG加注作業(yè)。“鴻運(yùn)2005”是一艘新建的LNG單燃料貨船，運(yùn)行了幾個(gè)月后船主張學(xué)俊對(duì)現(xiàn)狀非常滿意。

在繁忙的京杭運(yùn)河蘇北段航行，無法順利過閘是很多船主的痛病，經(jīng)常會(huì)被耽擱3-4天，碰到枯水期耽擱十天半個(gè)月也是常有的事，按照平均一天損失1000元來計(jì)算，對(duì)船主來說，等待過閘的時(shí)間也是一筆不小的損失。2015年7月起，省物價(jià)局、財(cái)政廳等4部門專門出臺(tái)文件，明確使用LNG清潔能源的江蘇籍運(yùn)輸船舶通過京杭運(yùn)河、淮河船閘優(yōu)先過閘，且不加倍征收過閘費(fèi)。這一優(yōu)惠政策使LNG船舶在京杭運(yùn)河蘇北段的航行效率提高了近50%，大大激發(fā)了許多船主參與LNG改造的積極性。

一般來說，LNG動(dòng)力系統(tǒng)改造周期大致需要40-50天，許多船主覺得浪費(fèi)了賺錢的時(shí)間，不值得。“其實(shí)，算算賬，進(jìn)行LNG動(dòng)力系統(tǒng)改造，船主不僅沒有掏錢，而且還為船舶增加了幾十萬元的新設(shè)備。再說，LNG 船舶還可以享受優(yōu)先過閘，無形中又增加了運(yùn)營效益。”船主高修田說，他的1400總噸貨船就要改好了，“越環(huán)保越有未來，國家對(duì)船舶使用柴油的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)越來越高，現(xiàn)在一些港口已經(jīng)不給排放不達(dá)標(biāo)的柴油機(jī)貨船停靠了。我身邊有的朋友燃油貨船改造后，說使用感受很好，這觸動(dòng)了我。”

“發(fā)展勢(shì)頭正好，還需政策扶持”

“新生事物有個(gè)接受過程，事實(shí)表明了LNG船是受歡迎的!”宿遷趙埝船廠總經(jīng)理王保玲說，已經(jīng)改造投入使用的LNG船舶，運(yùn)營狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益凸顯，現(xiàn)在很多船主積極找上門來，想要實(shí)施改造。

未來可期，眼下的成績同樣來之不易。江蘇省水運(yùn)應(yīng)用LNG工作開展7年多來，省交通運(yùn)輸廳采取超常規(guī)舉措破解了一系列難題。

“比如，破解應(yīng)用技術(shù)難題，是船舶應(yīng)用LNG的關(guān)鍵。正是技術(shù)上的成功，使得船舶推廣應(yīng)用LNG成為可能。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，從我省新建和已改造的LNG船舶的運(yùn)營情況來看，我省船舶LNG新建和動(dòng)力更新改建的技術(shù)方案可行，已建成的LNG船舶發(fā)動(dòng)機(jī)的性能、船舶的運(yùn)行工況，和技術(shù)安全水平等均達(dá)到了預(yù)期的效果。投入運(yùn)營的LNG船舶每月航行的能耗降低約20%。

“再如，破解改造成本難題，是制約船舶推廣應(yīng)用LNG的瓶頸。”在航運(yùn)經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇的情況下，要讓船主自己掏幾十萬元實(shí)施改造難度很大。為此，在積極爭取到國家財(cái)政資金補(bǔ)貼政策支持后，省交通運(yùn)輸廳又研究提出了通過降低設(shè)備采購價(jià)格壓一點(diǎn)、通過“類PPP模式”讓參與LNG加氣經(jīng)營企業(yè)補(bǔ)貼一點(diǎn)的辦法來解決資金差額，最終使得這個(gè)難題得到了很好的解決。

船民有“加不到氣”的顧慮。在省交通運(yùn)輸廳的協(xié)調(diào)幫助下，目前供氣企業(yè)已在全省內(nèi)河主要干線航道布局了10個(gè)船用加氣點(diǎn)，其中已有3個(gè)已建成并投入了試運(yùn)營。預(yù)計(jì)到2020年，我省以干線航道為重點(diǎn)，將建成船用LNG加氣站89座，基本形成布局合理、功能完善、安全便捷、適應(yīng)需要的加氣網(wǎng)絡(luò)，這將為我省LNG船船提供充足的加氣保障。

江蘇400總噸以上船舶有1萬多艘，如果都能應(yīng)用LNG作為動(dòng)力來源，初步測(cè)算，每年將會(huì)節(jié)約60多萬噸柴油，減少約200萬噸二氧化碳、3.6萬噸氮氧化物和所有硫化物、顆粒物的排放，這將為我省節(jié)能減排和空氣質(zhì)量改善作出巨大貢獻(xiàn)。江蘇內(nèi)河船舶推廣應(yīng)用LNG工作已取得階段性成果，而下一步全面推廣也面臨著不少亟待解決的困難和問題。

“目前我省LNG船舶改造推進(jìn)工作依然任重道遠(yuǎn)，開展大規(guī)模的推廣應(yīng)用需要做的工作還很多。”省地方海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)現(xiàn)在的市場(chǎng)行情，現(xiàn)有船舶實(shí)施應(yīng)用LNG動(dòng)力改造的費(fèi)用總體上還比較高，小一點(diǎn)的船舶需要八九十萬元，大噸位的船舶則要100余萬元。隨著國家對(duì)船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范和要求的不斷提升，改造費(fèi)用與補(bǔ)貼資金缺口還在逐步加大，改一艘船，除國家補(bǔ)貼資金外當(dāng)前還需要支出約30萬元，這嚴(yán)重影響了船民自身主動(dòng)參與改造和相關(guān)供氣企業(yè)協(xié)助政府推動(dòng)改造工作的積極性。

“經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，年初每艘船改造費(fèi)用與政府補(bǔ)貼之間的差額已經(jīng)降到了10萬元左右，我們公司也決定拿出2000萬元來協(xié)助交通運(yùn)輸部門改造200艘大噸位運(yùn)輸船舶，但隨著材料設(shè)備價(jià)格和人工成本的持續(xù)上漲，改造成本不斷增加，目前改造到近70艘船的時(shí)候，公司已經(jīng)墊付改造費(fèi)用近7000余萬元，年底前能領(lǐng)到的國家補(bǔ)貼資金僅有5000余萬元，作為一家民營企業(yè)，雖然我們還是繼續(xù)希望幫助政府推進(jìn)這項(xiàng)利國利民的工作，但是巨大資金壓力讓我們心有余而力不足。”江蘇鴻運(yùn)公司董事長洪海志說，“還有LNG加氣站建設(shè)和運(yùn)營，目前手續(xù)復(fù)雜，審批困難，我們已建的加注站迄今只有3個(gè)投入試運(yùn)營，再加上LNG船舶總體數(shù)量很少，公司幾年來上億元的投入眼前還看不到效益。”

“推進(jìn)水運(yùn)應(yīng)用LNG清潔能源意義非凡，當(dāng)務(wù)之急，建議有關(guān)部門能夠延續(xù)對(duì)現(xiàn)有船舶LNG動(dòng)力整體更新改造的補(bǔ)貼政策，同時(shí)充分考慮到改造費(fèi)用的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有補(bǔ)貼資金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)提高。現(xiàn)在整體推進(jìn)勢(shì)頭正好，船民參與改造的積極性也會(huì)被逐步調(diào)動(dòng)起來，但一旦離開了國家財(cái)政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)和支持，船舶推廣應(yīng)用LNG清潔能源工作將會(huì)難以為繼。”行業(yè)相關(guān)人士呼吁說，盡管國家和省里都已出臺(tái)船用加氣站的布局規(guī)劃，我省還出臺(tái)了規(guī)范內(nèi)河船用LNG加氣站建設(shè)運(yùn)行的指導(dǎo)意見，而在船用加氣站實(shí)際建設(shè)和投入運(yùn)營過程中，用地手續(xù)、技術(shù)規(guī)范、審查批準(zhǔn)等方面仍有很多問題和困難有待解決，需要國家層面盡快研究出臺(tái)相關(guān)規(guī)范和政策。

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