3月28日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定深化增值稅改革、進一步減輕市場主體稅負的具體措施，其中交通運輸業增值稅已確定將自5月1日起降至10%。

近年來，企業經營困難的感受有所增強，呼吁國家出臺“稅收減免”政策的樣本企業比例高達80%。因此，交通運輸業增值稅下調消息一經公布，就獲得水路運輸業內一片叫好。那么，交通運輸業稅率下調到底會產生哪些具體的影響呢?

水路運輸企業獲利最大

“目前水運行業增值稅率下調對船運公司、貨運公司、集裝箱運輸等水路運輸企業影響最大，并且效果會非常明顯。”大連海事大學綜合交通運輸協創中心執行主任匡海波表示。

匡海波認為，目前增值稅率下調對水路運輸企業主要有3個影響——暫不適箱的貨物或將轉向集裝箱運輸，進一步優化運輸生產方式;公鐵水多式聯運價格方面會更有優勢，進一步促進多式聯運發展;運輸企業獲利增加后，對基礎設施的投入將加快交通運輸工具的轉型升級。

“現在公路市場較為混亂，偷稅漏稅、超載現象比較普遍。而在增值稅率下調之后，水路運輸正規企業成本的下調，有了更多的利潤空間，可以與非正規的公路企業競爭，以前因為運價成本較高沒有選擇集裝箱運輸的貨物將會轉向集裝箱運輸。”匡海波解釋說。

有研究表明，我國企業實際稅費負擔水平在40%左右，除新興產業和金融等領域外，多數企業只有不到10%的實際利潤率。水路運輸企業受稅率下調獲利更多后，將會加大自身運輸基礎設施的更新，尋找更高效的運輸手段，進而促進整個水運交通運輸工具的轉型升級。

對水運產業鏈各界影響不一

如果說運輸業是增值稅率下調對水運業起影響的第一陣地，那么造船業、航運中心、郵輪產業就是第二陣地。增值稅率下調，除運輸業外，對造船業、航運中心、郵輪產業等水路運輸的其他環節均有著不同影響。

匡海波表示，第一陣地交通運輸工具的轉型升級，必將推進造船業的轉型升級。水運交通運輸工具的轉型升級，會對船舶在清潔化、高效化、大型化有更高要求，助力造船業朝著高效大型船舶、無人船、清潔能源船三個方向發展。此外，對于航運中心來說，增值稅率下調給出的利好空間，也會促使船公司從運輸企業向航運金融、航運保險、高端的服務業轉型，各地航運中心建設得以加快，航運中心的市場將更加繁榮。

至于近年來大熱的郵輪產業，匡海波認為，目前降低的增值稅率不足以帶動郵輪企業發展。

“郵輪產業在中國的發展需要一個漫長的過程，培育郵輪產業成本非常高，政府要在稅收和政策上有足夠的傾斜，才能對其起到較大的促進作用。就目前來看，對于郵輪企業最好是免稅或者返稅制度。”匡海波說道。

預測：交通運輸業增值稅

下調至6%—8%較為合理

交通運輸作為先行于國民經濟的基礎產業，是決定物流成本的一個核心要素，更是維系社會正常運轉的關鍵環節。交通運輸行業的發達程度，決定了社會的運轉速度，進而影響了社會財富的增加速度。

近年來，隨著大數據云計算在交通運輸各個領域的應用，整個運輸、收費的過程基本實現透明化了，企業對價格的控制能力逐漸減弱，稅收高低成為決定物流成本或者交通運輸成本的核心要素，水運行業也不例外。在水運收費透明化的情況下，降低增值稅費是政府降低物流成本、促進經濟發展的一個必要宏觀手段。

“目前水運業、甚至整個交通運輸業增值稅率調低的力度都是遠遠不夠的，從交通運輸業大的方向來講，稅率還會在目前基礎上繼續降低。根據不同的貨物品種運輸方式，稅率降到6%—8%比較合理。”匡海波介紹。

現階段，規范企業和不規范企業之間的價格競爭是航運市場的主要競爭之一。匡海波近年的研究表明，依據就是交通運輸業的成本，如果交通運輸業稅率降到6%—8%，那些重污染、不規范企業的價格優勢將不復存在，大型的航運公司自身裝備的優勢也就凸顯出來，整個水運市場也將朝著規范化方向加速發展。

(新媒體責編：wb001)