日前，占地30公頃的武漢航運產(chǎn)業(yè)總部區(qū)在武漢陽邏港奠基動工，預(yù)計2019年上半年完成主體項目建設(shè)，2020年整體完工并投入使用。

武漢航運產(chǎn)業(yè)總部區(qū)是武漢航運中心建設(shè)的重點項目之一，被列入今年武漢市政府工作報告中。在今年2月底舉辦的武漢市長江中游航運中心建設(shè)武漢市領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱武漢航運中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組)第八次會議上，武漢市主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求，加快該項目建設(shè)，推動武漢航運產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力再上臺階。

該項目由武漢新港管委會統(tǒng)籌推進(jìn)，由武漢2049投資發(fā)展有限公司、武漢港航發(fā)展集團(tuán)、新洲區(qū)國有資產(chǎn)投資有限公司三方共同成立項目公司承接建設(shè)，新洲區(qū)委、區(qū)政府給予大力支持，確保了該項目迅速立項、注冊公司并順利開工。

武漢航運產(chǎn)業(yè)總部區(qū)將成為武漢長江中游航運中心的產(chǎn)業(yè)“承載器”，其奠基與開工，既是湖北省、武漢市落實國家長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略部署、建設(shè)武漢長江中游航運中心的新實踐，也是武漢建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強武漢東北片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力、打破區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的新舉措，更是加快現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢建設(shè)，創(chuàng)新“大湖+”發(fā)展模式的新探索。建成后，總部區(qū)將成為長江中游政策最優(yōu)、環(huán)境最美、交通成本最低、輻射能力最強的航運產(chǎn)業(yè)特區(qū)，吸引國內(nèi)外知名航運物流企業(yè)、海事法律、金融保險等機構(gòu)入駐，形成完整的現(xiàn)代航運產(chǎn)業(yè)鏈，成為流域航運供應(yīng)鏈管理中心。

2013年7月，陽邏港接到“把長江全流域打造成黃金水道”的重要指示。5年來，湖北省、武漢市和武漢新港管委會牢記囑托，奮勇前行，不斷推動武漢長江中游航運中心建設(shè)取得實效。

2017年，武漢港集裝箱吞吐量完成135.56萬標(biāo)箱，穩(wěn)居長江中上游港口第一位;汽車滾裝量完成84.53萬輛，成為內(nèi)河最大、全國第三的汽車滾裝運輸中心;貨物吞吐量完成1.0018億噸，單一港口貨物吞吐量首次突破億噸大關(guān)。

與此同時，武漢港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鐵水聯(lián)運示范工程建設(shè)及現(xiàn)代航運服務(wù)能力建設(shè)不斷邁上新臺階，在長江流域航運體系中發(fā)揮著越來越重要的樞紐港作用，長江經(jīng)濟(jì)帶“龍腰”效應(yīng)日益凸顯。

今年以來，武漢市主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)，要勇于擔(dān)當(dāng)，加快武漢長江中游航運中心建設(shè)，將武漢打造為聯(lián)結(jié)“一帶一路”重要節(jié)點城市和長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市，推動國家重大戰(zhàn)略在漢落實，推進(jìn)新時代武漢高質(zhì)量發(fā)展。2020年，武漢市將基本建成武漢長江中游航運中心，遠(yuǎn)景目標(biāo)是2025年建成流域型航運中心，2035年建成亞太型航運中心，本世紀(jì)中葉建成國際型航運中心。

而武漢航運產(chǎn)業(yè)總部區(qū)的建成，將成為武漢航運中心建設(shè)過程中具有歷史性意義的一步。

A “龍腰之心”陽邏國際港成長江經(jīng)濟(jì)帶“戰(zhàn)略硬核”

2011年，國務(wù)院《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》將上海、武漢、重慶分別定位為長江下游、中游和上游三大航運中心，武漢長江中游航運中心建設(shè)首次納入國家視野，此后戰(zhàn)略地位不斷提升。

2013年7月，陽邏港接到“把長江全流域打造成黃金水道”的重要指示。

2016年1月，重慶召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會，全面深刻闡述了長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義、推進(jìn)思路和重點任務(wù)。

2016年3月，《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》獲審議通過，確立了“一軸、兩翼、三極、多點”的發(fā)展新格局，提出以長江黃金水道為依托，發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用，以沿江主要城鎮(zhèn)為節(jié)點，構(gòu)建沿江綠色發(fā)展軸。

至此，武漢長江中游航運中心建設(shè)上升至國家層面，成為長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的核心支撐點。

2016年6月，湖北省政府下發(fā)《關(guān)于加快武漢長江中游航運中心建設(shè)的實施意見》。次年，武漢長江中游航運中心建設(shè)《總體規(guī)劃》及《核心功能區(qū)規(guī)劃》相繼出爐。

根據(jù)規(guī)劃，在湖北省域范圍內(nèi)，將以武漢港為核心，形成宜昌港、荊州港、黃石港、襄陽港為補充的“一核多極”區(qū)域港口群。在武漢市域范圍內(nèi)，將建成以陽邏港集裝箱港區(qū)為中心，漢南、江夏汽車滾裝加快發(fā)展，全域重件、散貨和液體等門類齊全的現(xiàn)代港口群。

在這樣一條“長江經(jīng)濟(jì)帶——武漢長江中游航運中心——武漢港——陽邏港”的戰(zhàn)略邏輯鏈上，長江經(jīng)濟(jì)帶如同一條騰空飛舞的“巨龍”，引領(lǐng)著9省2市及中國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)走向世界。湖北、武漢是這條“巨龍”的“腰身”，發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)聯(lián)動的樞紐作用。

而陽邏港則是名副其實的“龍腰之心”，成為整個長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的“戰(zhàn)略硬核”之一。

B 港城聯(lián)動 陽邏國際港筑牢航運中心“發(fā)展底盤”

要成長為一座區(qū)域型航運中心，武漢陽邏港的成長路徑十分清晰。

縱觀紐約、倫敦、漢堡、新加坡及香港等航運中心，它們除了位于深水港沿岸或大河河口、具有優(yōu)良港口外，均借助地處水陸交界面的地勢之利，深度發(fā)掘廣闊的水陸雙向市場，充分發(fā)揮交通中轉(zhuǎn)職能，吸引商業(yè)、工業(yè)、金融、保險等產(chǎn)業(yè)，使得港口、產(chǎn)業(yè)、城市形成良性互動，城市規(guī)模不斷擴大，最終形成中心城市及航運中心。

武漢新港工委書記、管委會主任張林表示，一座航運中心的建成，并非僅僅依靠“港口+貨運”，而是要實現(xiàn)交通、工業(yè)、貿(mào)易、城市四位一體發(fā)展——“港口是中心，綜合交通體系建設(shè)帶動與之相關(guān)的港航物流等產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展;工業(yè)是基礎(chǔ)，臨港工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起又促進(jìn)了港口的繁榮，帶動了城市的形成、發(fā)展和繁榮;貿(mào)易是紐帶，通過對域外需求的滿足，達(dá)到各種產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，并在市場中使生產(chǎn)得以繼續(xù);城市是載體，為各種產(chǎn)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和承載空間。”

基于這一思路，2017年在武漢市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，武漢新港管委會組織相關(guān)部門編制了《武漢長江中游航運中心·陽邏國際港建設(shè)規(guī)劃》，提出了“陽邏國際港”這一港產(chǎn)城融合發(fā)展新概念。

根據(jù)規(guī)劃，陽邏國際港包括陽邏港周邊72.2平方公里的陸域范圍，涉及武漢市新洲區(qū)陽邏、雙柳、倉埠街和黃陂區(qū)武湖、六指街局部區(qū)域，水域范圍含長江岸線長24.5公里，是長江主軸、長江新城(長江新區(qū))的重要組成部分。

陽邏國際港將集港口運輸、多式聯(lián)運、航運服務(wù)、綜合保稅、物流管理、配套設(shè)施等六大核心功能于一體，輻射帶動陽邏新城468平方公里，統(tǒng)籌布局集疏運體系、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面，預(yù)留彈性發(fā)展空間，推動港產(chǎn)城一體化發(fā)展，最終形成一座國際性港口城市和航運中心。

C 龍頭牽引 總部區(qū)將形成完整航運產(chǎn)業(yè)鏈

放眼世界航運業(yè)發(fā)展，裝船運貨只是航運基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，發(fā)展得再好，也只是負(fù)責(zé)“搬運”的航運貨載中心。而能否提供總部運營、貨運代理、船舶交易、外貿(mào)通關(guān)、航運金融、海事仲裁、指數(shù)發(fā)布、離岸結(jié)算等一系列中高端現(xiàn)代航運服務(wù)，才是衡量一座航運中心競爭力的關(guān)鍵指標(biāo)。

而武漢航運產(chǎn)業(yè)總部區(qū)，將成為這些核心競爭力的“承載器”。

據(jù)介紹，航運總部區(qū)規(guī)劃占地30公頃，將依托陽邏濱湖城區(qū)規(guī)劃建設(shè)集企業(yè)總部、行政辦公、研發(fā)設(shè)計、會議中心、綜合服務(wù)功能于一體的航運產(chǎn)業(yè)特區(qū)。總部區(qū)分為南北兩大片區(qū)，南部為服務(wù)辦公區(qū)，設(shè)航運服務(wù)中心、航運博物館、海關(guān)、電子商務(wù)大樓、國檢大樓、武漢港發(fā)、中海、中遠(yuǎn)、中谷等航運企業(yè)集團(tuán)辦公區(qū)等。北部為產(chǎn)業(yè)配套區(qū)，含幼兒園、小學(xué)、人才公寓及商業(yè)配套等。

張林表示，總部區(qū)將緊緊圍繞提升航運資源配置能力這一重點，以吸引和布局航運產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，培育發(fā)展航運產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，通過設(shè)置海關(guān)、國檢、海事、行政服務(wù)、航運交易、商品交易、金融服務(wù)、大數(shù)據(jù)保障等機構(gòu)，吸引“世界500強”、航運企業(yè)總部等進(jìn)駐，集聚航運產(chǎn)業(yè)、延伸服務(wù)功能、整合航運要素、提升服務(wù)能力，使各類航運要素集聚發(fā)展，成為環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)、輻射能力強、交易成本低的流域航運供應(yīng)鏈管理中心。

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七大優(yōu)勢鑄就長江中游領(lǐng)先的航運總部區(qū)

武漢新港管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今日開工建設(shè)的武漢航運產(chǎn)業(yè)總部區(qū)具有以下七大優(yōu)勢：

——位置佳。總部區(qū)位于武漢市新洲區(qū)陽邏柴泊湖畔，余泊路和江北快速路交叉口，由柴泊湖、余泊路和江北快速路合圍而成,緊靠陽邏集裝箱核心港區(qū)，南接武漢高鐵站，西鄰天河國際機場，是武漢城市軌道交通10號線和21號線的交匯處。目前，21號線已經(jīng)開通，10號線將于2020年前開通;江北快速路將于2018年10月前實現(xiàn)通車，屆時從總部區(qū)出發(fā)，20分鐘車程可達(dá)武漢市中心城區(qū)。

——體量大。總部區(qū)項目依湖而建，總用地面積約30公頃，整體容積率2.78，地上計容建筑面積70萬平方米，其中產(chǎn)業(yè)區(qū)計容建筑面積35萬平方米，配套住宅區(qū)計容建筑面積35萬平方米，產(chǎn)業(yè)與住宅比1∶1。總部區(qū)充分利用湖水資源，近百畝土地用于美化綠化，盡現(xiàn)湖光生態(tài)之美。

——功能全。項目規(guī)劃南北兩區(qū)，南部總部辦公區(qū)主要由知名企業(yè)大樓、云計算大樓、航運總部綜合服務(wù)樓、小微企業(yè)孵化樓等組成。北部由幼兒園、小學(xué)、人才公寓、生態(tài)住宅等配套建筑構(gòu)成。在航運總部綜合服務(wù)樓建設(shè)一座長江航運博物館，博物館面積約2000余平方米，展陳《武漢港區(qū)與長江航運的歷史》《船舶》《航道》《碼頭、港口和城市》《風(fēng)采人物和代表企業(yè)》和《智慧航運》等六大板塊內(nèi)容。

——風(fēng)格雅。總部區(qū)整體建筑設(shè)計充分體現(xiàn)航運文化的悠久歷史及發(fā)展歷程，南部建筑為新歐式和現(xiàn)代風(fēng)格，北部建筑為現(xiàn)代風(fēng)格。總部區(qū)建筑注重整體風(fēng)格的協(xié)調(diào)及空間層次的塑造，在確保功能合理、技術(shù)可行和建造經(jīng)濟(jì)的前提下，努力展現(xiàn)建筑藝術(shù)之美。

——配套強。建有人才公寓1500套，能容納1500至2000名大學(xué)生入住，既緩解陽邏地區(qū)交通不便，引進(jìn)人才、留住人才難的問題，又為需要大量年輕大學(xué)生入職的企業(yè)解決后顧之憂。此外，配套建設(shè)有小學(xué)、幼兒園及其他綜合服務(wù)設(shè)施，將為航運產(chǎn)業(yè)總部完善社會化服務(wù)功能。

——環(huán)境美。“十三五”期間，武漢市將大力提升陽邏國際港的環(huán)境品質(zhì)，著重推進(jìn)四大生態(tài)景觀營造工程，打造“大湖+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新典范。這四大工程總投資約10億元，將重點建設(shè)柴泊湖城市公園、倒水河濱河公園帶、長河公園景觀帶、武湖郊野公園等。同時，將嚴(yán)格落實“三線一路”規(guī)劃管控要求，環(huán)湖路線以內(nèi)嚴(yán)禁新增城市建設(shè)用地，適度發(fā)展生態(tài)休閑旅游觀光功能，最終形成一座“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融合的典范之城。

——政策優(yōu)。依據(jù)《武漢市人民政府關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展若干意見及支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等措施的通知》(武政〔2015〕35號)及《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的通知》(武政規(guī)〔2016〕29號)的政策規(guī)定，針對陽邏地理特點和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在享受武漢市相關(guān)政策的同時，分別對企業(yè)總部、外資企業(yè)、新注冊企業(yè)及營業(yè)收入、人才引進(jìn)等制定了針對性、操作性較強的疊加政策。其中，擬對總部區(qū)注冊的流域或區(qū)域企業(yè)總部，按注冊資本10億元以上和5億-10億元在經(jīng)武漢市相關(guān)部門認(rèn)定后享受相應(yīng)資金獎勵的同時，武漢新港委再給予相應(yīng)資金獎勵，對新注冊的非總部企業(yè)也作了相應(yīng)資金獎勵;對新注冊企業(yè)的營業(yè)稅按地方留存部分按年限予以返補;對企業(yè)高管和高端技術(shù)人員、中層管理人員的個人所得稅地方留存部分按年限不同比例予以返補;對入駐企業(yè)高管及職工按不高于成本10%的利潤團(tuán)購總部區(qū)住房。

(新媒體責(zé)編：wb001)