7月23日，筆者從連云港市發改委獲悉，《2018年連云港市推動長江經濟帶發展工作要點》(下稱《要點》)發布，從環保、交通、產業、開放等多領域推進該市對接長江經濟帶機遇，讓綠色始終成為連云港高質量發展的底色。

推進環保整治共建美麗港城

《要點》指出，該市將通過加強城鎮污水治理，嚴格管控化工等企業污染，全面推進農業面源污染治理，加強生態修復和生物多樣性保護，持續推進飲用水水源地保護，全面打好水、大氣、土壤治污攻堅戰，嚴守生態保護紅線，切實推進生態環境保護。

該市發改委相關負責人表示，該市將進一步健全生態環境保護硬約束機制，配合國家做好生態保護紅線勘界定標規程前期工作，推進生態保護紅線勘界定標，建立生態保護紅線監管平臺，強化生態狀況監測，按照生態保護紅線嚴控各類開發活動。深入落實《江蘇省深化環境監測改革提高環境監測數據質量工作實施方案》，開展社會環境檢測機構大檢查。

著力構建綜合立體交通走廊

《要點》指出，該市將大力發展海河聯運，形成優勢互補、協同發展的集裝箱江海聯運港口格局。推動多式聯運加快發展，著力打通對外主要運輸通道，完善內部綜合交通網絡，構建陸海聯運綜合交通樞紐。加快深水航道建設，推進連云港港30萬噸級航道二期工程，實施贛榆港區10萬噸級航道延伸段工程，基本完成灌河航道整治，推進徐宿連航道前期工作。

市發改委相關負責人介紹，在交通設施上，該市將構建“扇形放射”高快速鐵路網，建成連鹽鐵路、連青鐵路，加快連淮揚鎮鐵路和連徐高鐵建設，推進市郊鐵路隴海鐵路城區段前期工作，開展連云港城區之間、城區至新機場之間軌道交通前期研究。推進連淮高速公路擴建工程前期工作，啟動連宿高速公路前期研究。加快構建“七縱十橫”干線公路網布局，推進242省道、236省道、344省道等建設。構建城市快速路體系，推進港城大道、臨洪大道、瀛洲路等快速化改造。開工建設連云港機場遷建工程，加密與“一帶一路”沿線城市及輻射區域城市的航線航班。

大力推動經濟高質量發展

大力發展創新經濟。《要點》指出，該市將對接蘇南國家自主創新示范區建設，開展知識產權試點示范工作，積極創建知識產權試點示范園區。積極申建省級企業重點實驗室，大力吸引中央企業、省內外行業龍頭企業到連云港設立獨立研發機構。加快建設科技服務公共平臺，打造創新型產業集群，持續推進產學研產業協同創新基地、高校技術轉移中心建設，依托高新技術開發區建設一批科技服務平臺。繼續加強高效低碳燃氣輪機試驗裝置等重大載體建設，培育一批能夠支撐經濟社會發展重大需求、引領未來產業變革方向的戰略創新力量。運用市場機制、資本化途徑，推動龍頭企業建設眾創空間、科技企業孵化器等科技創新載體。

市發改委相關負責人介紹，該市將重點發展大型裝備制造、精密機械制造和消費電子產品制造三大產業，建設具有國際競爭力的新型電力裝備制造基地、全國重要的高端裝備制造業基地、全國有影響力的特色農業機械產業基地。創新發展電子信息、新材料、節能環保、新能源、生物醫藥等高技術產業，深化制造業與互聯網、大數據、人工智能融合發展。優化提升精品鋼、綠色建材、紡織、化工等傳統產業，推動產業向高技術、產品向高附加值方向升級。深入實施企業制造裝備升級和互聯網化提升計劃，引導企業加快智能車間建設。大力發展工業互聯網，開展智能化生產模式、服務化延伸模式、網絡化協同模式和個性化定制模式創新。加快發展沿海休閑度假旅游和商務會展旅游，積極開發紅色旅游、濕地生態旅游、產業旅游(工農業旅游)、體育健身旅游，形成富有特色和市場競爭力的旅游產品體系。

加快新型城鎮化和城鄉發展一體化

推動城鄉協調發展。《要點》指出，該市將深入落實長江三角洲城市群規劃，優化城鄉空間布局和形態。推動小城鎮協調發展，重點培育一批特色小城鎮。推進海綿城市建設，有序推進城市地下基礎設施建設。完善公共交通一體化，加快停車場等設施建設。提升城市公共服務水平，加強醫療衛生機構、文化設施、體育健身場所設施、公園綠地等公共服務設施以及社區服務綜合信息平臺規劃建設。編制停車設施規劃，加快公共停車設施建設，加強停車管理服務。加快實施鄉村振興戰略，推動基礎設施和公共服務向農村延伸，加快農村教育、醫療衛生、文化體育等城鄉基本公共服務均等化。推進農村一二三產業融合發展。

構建全方位高水平開放新格局

打造對外開放新高地。《要點》指出，該市要提升國家東中西合作示范區等開放平臺功能。積極開展自貿試驗區經驗復制推廣。全面實施外商投資準入前國民待遇負面清單管理制度，有序推進服務業擴大開放，鼓勵外資以特許經營方式參與基礎設施建設。深入推進“三互”大通關建設，大力推進檢驗檢疫全程無紙化，加強檢驗檢疫流程時長管理，力爭流程時長壓縮三分之一。實施“互聯網+檢驗檢疫”，提高出入境貨物放行速度。推動國際產能和裝備制造合作，推進“霍爾果斯-東門”經濟特區建設。支持有關高校院所實施一批“一帶一路”技術合作項目。打造“一帶一路”特色展會品牌，提升連博會、醫藥技術大會、農洽會、連云港論壇影響力。

深化區域協商合作

積極融入長三角區域一體化發展。《要點》指出，該市要推進與長三角地區基礎設施的互聯互通，促進公共服務和信息資源開放共享，深化共同合作發展。建立健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。以長江中上游地區的高新區、開發區、工業園區為產業轉移示范區，引導我市有條件的企業落戶發展。支持機械、冶金等行業有條件企業收購省外優質資產，建立省外原料供應基地和加工生產基地。

(新媒體責編：wb001)