近日,山東省人民政府正式批復同意《小清河復航工程PPP項目實施方案》,使得小清河復航邁出關鍵一步,為列入國家PPP項目庫、開展政府采購招標等后續工作創造了條件。是首個采用公私合營模式的省級重大基礎設施項目。

根據批復,小清河復航工程起點為濟南市荷花路跨小清河橋下200米處,終點為濰坊港西港區羊口作業區,擬建Ⅲ級限制性航道169.2km,新建、改建通航建筑物4座,改建、改造跨河橋梁36座,其中國省道公路橋10座、農村公路橋25座、張東鐵路橋1座,以及跨、臨河建筑物的改建和航道支持保障系統的配套建設等內容。山東省交通運輸廳港航局為小清河復航工程PPP項目實施機構,齊魯交通發展集團有限公司為政府方出資人代表。

小清河復航工程概算總投資達135.9億元,其中項目資本金為35億元(按總投資25.75%設定),由政府出資7億元,持股占比20%,社會資本方出資28億元,持股占比80%;同時,3年建設期預計爭取中央專項轉移支付補助44.7億元,社會資本方籌集56.2億元。該項目合作期限為30年,包括3年的建設期和27年的運營期,合作期滿后,社會資本方向政府無償移交相關資產。

小清河復航工程投資規模大,運營周期長,投入運營后市場化程度高,現金流相對穩定等特點符合采用政府和社會資本合作(PPP)模式,在省級重大基礎設施領域尚屬首例。該模式有利于緩解我省當前籌資困難,節省財政支出;有利于引進先進技術和管理經驗,提高航運基礎設施建設與運營效率;有利于激發社會資本活力,推動政府簡政放權。

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