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    涉外司法窗口 航運司法衛士

    1984年6月1日,中國首批六家海事法院之一的上海海事法院在上海市楊樹浦路8號正式成立。上海海事法院勇敢開拓、大膽創新,經過34年的努力,成為了我國重要的涉外司法窗口之一。

    一代代“海法人”嘔心瀝血,為對外貿易巨輪保駕護航,助中國海洋經濟乘風破浪。如今,上海海事法院已經成為上海國際航運中心建設重要的司法保障,正以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態繼續前進。

    一家“破土新生”的法院

    “我們在1981年成立了水上運輸法院籌備組,當時我是副組長。”1932年出生的徐娟芳曾擔任上海海事法院副院長,每次回憶起那段難忘的籌備歲月時,她都感慨不已。

    十一屆三中全會以后,組織上突然通知徐娟芳調任上海水上運輸法院籌備組副組長,并安排她前往北京參加交通部干部學校為期5個月的水運政法班培訓。

    經濟法、國際公法、國際私法、海商法……徐娟芳埋頭苦學。“當時交通部管理部門的領導講授了有關港口管理、水上交通和運輸管理、外輪進出港領航和外輪代理等規定規則,還有研究海商海事案件的教授、律師專門講授與航運相關的國際公約、國際慣例,打開了我們的國際視野。”徐娟芳說。

    1984年6月1日,上海海事法院掛牌成立,院址選在上海港第三裝卸作業區的候工樓,一樓專門用于法院辦公,樓上就是裝卸工人們的工班會議室和更衣室。

    “那時候的法庭就是一間普通的辦公室,在窗框上掛一個國徽,擺上兩張辦公桌,上面鋪一塊白布,然后放上木制的審判員、書記員等席卡,再加上幾條板凳,給原告、被告坐,就這樣開庭了。”康維奇于1985年進入上海海事法院,先后在海商庭、立案庭、連云港派出法庭、執行局等部門工作,他對老法庭印象深刻。

    在這樣的艱苦環境中,上海海事法院開始正式對外受理案件。很快,“帕芝”輪案來到了徐娟芳的面前。因被告香港斯堪船務有限公司拖欠修船、油漆費,作為原告的兩家香港公司來到上海海事法院,申請扣押被告停泊在寧波北侖港錨地的巴拿馬籍“帕芝”輪。

    扣還是不扣?這成了擺在中國“海法人”面前的一道難題。盡管世界其他國家已有扣船先例,但中國卻從未開過先河,法律法規中也沒有相關規定。

    “萬一扣錯了怎么辦?”質疑聲不斷。

    徐娟芳等法官們一遍遍翻閱案卷、核對證據,研究其他國家扣押船舶的法律和做法,借鑒國際“1952年扣船國際公約”的相關規定,還上門請教了著名海商法學家、中國海商法學科奠基人之一的魏文達教授的意見。最后,徐娟芳團隊頂著巨大壓力,將扣押船舶的請示報告上報到上海市高級人民法院,時任上海高院院長的華聯奎批準同意了上海海事法院的意見。10月24日,成立不足5個月的上海海事法院發出了第一份扣押船舶命令。

    通過“帕芝”輪案,上海海事法院不僅成功探索了司法扣船程序,也讓中國海事審判在國際航運界嶄露頭角。一個月后,上海海事法院又在上海港通過訴前扣船扣押了希臘籍“阿加米能”輪。

    不斷“破冰”中的萬里航行

    扣船案件的成功極大鼓舞了上海海事法院的探路者們,新的挑戰也接踵而來。

    高劍鳴是改革開放后的中國首批海商法碩士,精通法律和英語,曾先后擔任上海海事法院的海商庭副庭長、副院長、院長。“阿加米能”輪案中,他也是合議庭成員之一。1985年,因巴拿馬籍“帕莫娜”輪(M.V.POMONA)所屬公司拖欠25名中國船員19萬余美元工資,船員所在中國公司向上海海事法院提出申請,請求扣押“帕莫娜”輪。此案交到了時任上海海事法院海商庭副庭長高劍鳴的手中。

    上海海事法院裁定扣押“帕莫娜”輪后,高劍鳴登上了“帕莫娜”輪,看到工資沒有著落的船員們被迫留守在船上,把船上的木料當柴火燒,勉強來維持生活。

    怎么保護船員的合法權益呢?經上海海事法院院黨組決定,由高劍鳴帶領團隊提出拍賣方案并加以實施。

    當時,國內法院的船舶拍賣沒有先例可循,高劍鳴查閱了大量國外案例,制定了一整套詳細的拍賣工作方案。從組織拍賣委員會、登報公告、債權登記、確權訴訟、召開債權人會議,到債權最終清償等,高劍鳴帶領團隊親力親為。最終,“帕莫娜”輪以高于底價的43萬美金成功拍賣,上海海事法院又完成了一次“破冰”。

    此案塵埃落定9年后,1994年7月6日,最高人民法院制定了《關于海事法院拍賣被扣押船舶清償債務的規定》,對全國海事法院的拍賣行為作出了規范。

    與時代同行的海事法院

    1999年7月,上海海事法院迎來了一次“華麗轉身”,該院由交通部移交給上海市委、上海市政府和上海高院共同管理。

    “對上海海事法院的發展來說,1999年的轉制是一個節點。”現任上海海事法院審判委員會專職委員的倪湧感到了轉制帶來的改變。在此之前,上海海事法院的人員編制、經費等由上海港務局管理,審判監督權歸上海高院。轉制后,該院工作人員由企事業編制全部劃轉為國家行政編制,按國家機關干部人事制度進行管理,上海海事法院從此正式納入國家司法行政體系。

    同年12月,九屆全國人大常委會十三次會議通過了《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》,吸收了上海海事法院初期審判實踐中的不少創造性做法,海事審判體系逐步走向完善。

    2014年,備受國際社會關注、歷經五次開庭、橫跨數十年的“中威案”在上海海事法院順利執結,被執行人商船三井株式會社根據上海海事法院限期履行通知書的要求,全面履行了生效民事判決確定的全部義務。

    “這個案子執結后,媒體報道稱‘半個世紀的案件塵埃落定’。”康維奇退休后還常常想起此案。毫無疑問,“中威案”不僅實現了老一代“海法人”的心愿,也振奮了年輕一代的“海法人”。

    “未來,上海海事法院還將圍繞海洋強國、‘一帶一路’、上海自貿區和國際航運中心等建設,主動適應國際國內形勢發展對海事司法提出的新的更高要求,全面提升海事司法國際公信力和影響力,為國家重大戰略實施和經濟社會發展提供堅強有力的司法服務和保障。” 上海海事法院院長汪彤充滿信心。

    (新媒體責編:wb001)

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