生態環境部26日向長江經濟帶沿江11省市緊急發函，以共同推進長江保護修復攻堅戰行動計劃。生態環境部部長李干杰表示，為確保長江保護修復攻堅戰取得明顯成效，將啟動八個專項行動。

第一財經記者注意到，這八個專項行動將對長江沿線工業企業、港口碼頭、城市管理、自然保護區監管等都將產生較大影響。

生態環境部、發展改革委日前聯合印發《長江保護修復攻堅戰行動計劃》，該行動計劃明確，通過攻堅，長江干流、主要支流及重點湖庫的濕地生態功能得到有效保護，生態用水需求得到基本保障，生態環境風險得到有效遏制，生態環境質量持續改善。

行動計劃提出，到2020年年底，長江流域水質優良(達到或優于Ⅲ類)的國控斷面比例達到85%以上，喪失使用功能(劣于Ⅴ類)的國控斷面比例低于2%;長江經濟帶地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例達90%以上，地級及以上城市集中式飲用水水源水質優良比例高于97%。

長江經濟帶是我國水環境問題最為突出的流域之一。多年的監測數據顯示，長江經濟帶面積雖只占全國的21%，但廢水排放總量占全國的40%以上，單位面積化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物排放強度是全國平均水平1.5至2.0倍。

在27日舉行的長江保護修復攻堅戰推進視頻會上，李干杰表示，總體上，長江水環境呈現出逐年改善、持續好轉的良好態勢。但是長江生態環境保護面臨的形勢依然嚴峻，污染物排放量大、生態破壞嚴重、環境風險隱患突出，長江保護修復任重道遠。

李干杰說，實施長江保護修復必須堅持山水林田湖草是生命共同體的整體系統觀，統籌流域上下游、左右岸合力治污，綜合運用空間管控、達標排放等手段系統推進。

根據行動計劃確定的任務，生態環境部負責強化生態空間管控、工業污染治理、環境風險源頭防控、飲用水水源地水質保障、固體廢物規范化管理、生態保護修復等。為此，生態環境部確定了八個專項行動：

長江流域劣V類國控斷面整治專項行動。以長江流域現存12個劣Ⅴ類國控斷面為重點，分析原因、制定方案，通過控源截污、生態修復等綜合措施，力爭2020年底前國控斷面基本消除劣Ⅴ類，為全國劣Ⅴ類水體整治起到示范帶頭作用。

長江入河排污口排查整治專項行動。選擇重慶市渝北區、江蘇省泰州市開展排污口排查整治試點，全面查清各類排污口情況和存在的問題，實施分類管理，落實整治措施，建立健全一整套排污口排查整治標準規范體系。2019年，試點城市完成排查，并有序推進整治。其他城市完成排查。2020年，各地推進入河排污口整治，提升入河排污口監管水平。

長江自然保護區監督檢查專項行動。2019年，完成長江干流、主要支流和重點湖庫各級自然保護區自查，制定限期整改方案。2020年，開展監督檢查，提升自然保護區建設管理水平。

長江“三磷”專項排查整治行動。組織湖北、四川、貴州、云南、湖南、重慶、江蘇等省市開展“三磷”(即磷礦、磷肥、含磷農藥和黃磷制造等磷化工企業，磷石膏庫)專項排查整治。2019年完成排查，建立問題清單，制定實施限期整改方案，依法整治“三磷”領域的環境違法行為。2020年，基本完成“三磷”整治任務，推動各地建立長效治理機制，有效緩解長江總磷污染。

打擊固體廢物環境違法行業專項行動。2019年底前，所有可以立查立改問題完成整改，所有省級和部級掛牌督辦的問題完成整改方案制定并公開。2020年，所有掛牌督辦問題基本解除掛牌督辦，有效遏制非法轉移、傾倒、處置固體廢物案件高發態勢。

長江經濟帶飲用水水源地專項行動。以供水人口在1萬人或日供水1000噸以上的飲用水水源地為重點，開展鄉鎮級集中式飲用水水源地排查整治。2019年，建立鄉鎮級集中式飲用水水源地保護技術規范，完成排查。2020年完成清理整治。

長江經濟帶城市黑臭水體治理專項行動。以長江經濟帶98個地級城市為重點，檢查各地黑臭水體整治工作進展及存在的問題，指導地方補齊城市環境基礎設施建設短板，督促滯后城市加快黑臭水體整治進度，確保2020年地級以上城市建成區黑臭水體消除比例達90%以上。

長江經濟帶工業園區污水處理設施整治專項行動。開展長江經濟帶省級及以上工業園區污水收集處理整治。2019年，管網不配套、污水處理廠不達標的國家級園區完成整改。2020年，基本實現所有工業園區污水管網完善，污水處理廠穩定達標運行。

李干杰表示，生態環境部與發展改革委將建立定期調度機制，及時掌握和通報工作任務進展，并通過加強檢查督促、指導幫扶、信息公開等措施，督促滯后地區加快進度。

(新媒體責編：wb001)