船舶營業(yè)運輸證(以下簡稱船舶營運證),是船舶合法經(jīng)營資格的隨船證明文書。《國內水路運輸管理條例》明確規(guī)定:從事水路運輸經(jīng)營的船舶應當隨船攜帶船舶營運證件。海事管理機構在現(xiàn)場監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)從事水路運輸?shù)拇安荒芴峁┯行У拇盃I運證件的,應當通知有關主管部門依法處理。從事水路運輸經(jīng)營的船舶未隨船攜帶船舶營運證件的,責令改正,可以處1000元以下的罰款。
近日,交通運輸部印發(fā)《關于加強國內水路運輸市場監(jiān)管工作的通知》,其中明確規(guī)定:
一、《船舶營業(yè)運輸證》到期后失效,證書未經(jīng)國內水路運輸經(jīng)營者申請換發(fā)的,相應船舶不得從事國內水路運輸。
二、國內水路運輸經(jīng)營者申請換發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》時,各有關水路運輸管理部門應嚴格審查船舶相關登記、檢驗、安全管理等證書和委托管理協(xié)議的有效性,否則不得換發(fā)新證。換發(fā)、注銷《船舶營業(yè)運輸證》時,水路運輸管理部門應當收回原《船舶營業(yè)運輸證》。
三、《船舶營業(yè)運輸證》過期后申請換發(fā)證書的,要求水路運輸管理部門應會同海事管理機構、港口行政管理部門核實該船是否在證書失效期內存在經(jīng)營行為,對存在經(jīng)營情形的,應按《國內水路運輸管理條例》第三十四條進行處罰。
解讀:
首先,過期即失效。
船舶營運證過期即為無效證件。《通知》明確船舶營運證過期,相關船舶不得從事國內運輸。
其次,換發(fā)要嚴查。
嚴查證書有效性。《通知》要求,國內水路運輸經(jīng)營者申請換發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》時,各有關水路運輸管理部門應嚴格審查船舶相關登記、檢驗、安全管理等證書和委托管理協(xié)議的有效性。
嚴查船舶經(jīng)營行為。《通知》要求水路運輸管理部門應會同海事管理機構、港口行政管理部門核實該船是否在證書失效期內存在經(jīng)營行為。
最后,違規(guī)要重罰。
原來可能是:針對未隨船攜帶船舶營運證件的,責令改正,可以處1000元以下的罰款。
現(xiàn)在明確是:持過期船舶營運證從事經(jīng)營的船舶,即視為未取得船舶營運證件的船舶,應按《國內水路運輸管理條例》第三十四條進行處罰。水路運輸經(jīng)營者使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸?shù)模韶撠熕愤\輸管理的部門責令該船停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
(新媒體責編:wb001)
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