在浙江省省長袁家軍的高度重視和親自推動(dòng)下，2月10日，浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于郵政快遞業(yè)復(fù)工保暢通的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，從簡化復(fù)工審核、保障車輛通行、促進(jìn)人員返崗、保障末端投遞、保障物資供給、減輕用工負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)運(yùn)營等七個(gè)方面提出了具體指導(dǎo)，從省級(jí)層面提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策支持，吹響了省快遞業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號(hào)角。

一是在簡化復(fù)工審核方面，《指導(dǎo)意見》提出，各地要根據(jù)省政府相關(guān)通知要求簡化郵政快遞企業(yè)復(fù)工審核程序。郵政快遞企業(yè)制定復(fù)工計(jì)劃，經(jīng)屬地郵政管理部門審核后報(bào)當(dāng)?shù)胤揽剞k備案即可復(fù)工。郵政快遞企業(yè)人員管理由郵政管理部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，屬地政府部門強(qiáng)化落地管控，郵政快遞企業(yè)要承擔(dān)安全管控主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)駕駛員、快遞員的閉環(huán)管理。

二是在保障車輛通行方面，《指導(dǎo)意見》明確，統(tǒng)一噴涂郵政專用標(biāo)識(shí)的車輛應(yīng)視為持證車輛，優(yōu)先通行，不再核發(fā)疫情防控專用通行證。其他從事郵政快遞運(yùn)輸?shù)能囕v，由市、縣(市、區(qū))郵政管理部門匯總，按照既定程序核發(fā)專用通行證，保障優(yōu)先通行。各地不得因郵政快遞車輛非本地牌不予發(fā)放專用通行證。對跨省、跨設(shè)區(qū)市分撥中心之間定點(diǎn)往返的郵政快遞干線車輛，應(yīng)予辦理疫情期間持續(xù)有效的通行證，加強(qiáng)省際、市際互認(rèn)互通。同時(shí)還明確，不得非法禁止或限制郵政、快遞車輛正常通行，不得隨意扣押郵件、快件、車輛及駕押人員。負(fù)責(zé)干線運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)由發(fā)車單位進(jìn)行管理，不得因其在不同設(shè)區(qū)市、省域間往返而進(jìn)行隔離。城市快遞配送車輛由各市、縣(市、區(qū))政府保障便利通行。

三是在促進(jìn)人員返崗方面，《指導(dǎo)意見》要求，郵政快遞企業(yè)應(yīng)提前摸排從業(yè)人員返工需求，針對勞務(wù)輸出相對集中的區(qū)域，組織點(diǎn)對點(diǎn)包車，保障員工受控返崗，公安、交通運(yùn)輸部門應(yīng)予省際協(xié)調(diào)便利通行。各防疫檢查點(diǎn)對持包車證的車輛駕駛?cè)藴y溫正常的予以放行，車上其他人員落地后經(jīng)衛(wèi)生健康部門認(rèn)定無須隔離的直接上崗。

四是在保障末端投遞方面，《指導(dǎo)意見》要求，各地郵政管理部門應(yīng)指導(dǎo)各骨干快遞企業(yè)以“社區(qū)(建制村) 固定專員”的模式，組織專門配送隊(duì)伍，審核專門配送隊(duì)伍人員名單并上報(bào)屬地防控辦核發(fā)相應(yīng)人員通行證件。在此基礎(chǔ)上，各設(shè)區(qū)市應(yīng)允許快遞員進(jìn)入城市社區(qū)和建制村，通過智能快件箱投遞等方式進(jìn)行定點(diǎn)投遞，恢復(fù)民生物資配送，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。智能快件箱運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)通過快遞柜屏幕信息引導(dǎo)使用者做好防控措施。

五是在保障物資供給方面，《指導(dǎo)意見》明確，要加快調(diào)配、優(yōu)先保障郵政快遞企業(yè)測溫儀、消毒水等防控物資，特別是要為進(jìn)村入社區(qū)的一線配送人員充分配備口罩、護(hù)目鏡、手套等防控用品，以確保安全配送、減少交叉感染。

六是在減輕用工負(fù)擔(dān)方面，《指導(dǎo)意見》指出，疫情期間，郵政快遞企業(yè)與員工依法協(xié)商確定薪酬。對因疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的郵政快遞企業(yè)，按規(guī)定批準(zhǔn)后，可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。對不裁員或少裁員的參保小微企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

七是在支持企業(yè)運(yùn)營方面，《指導(dǎo)意見》明確，對迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)的郵政快遞企業(yè)，依法予以稅收減免。同時(shí)要加強(qiáng)金融要素保障，對直接參與疫情防控的重點(diǎn)郵政快遞企業(yè)優(yōu)先給予貸款支持，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)減免貸款利息。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，提前對接融資需求;對因疫情影響暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。直接參與疫情防控保障并納入名單管理的企業(yè)獲得中央專項(xiàng)再貸款支持的，享受低息貸款和財(cái)政貼息支持。

自疫情發(fā)生以來，浙江省郵政管理局黨組在國家郵政局黨組和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治自覺性和擔(dān)當(dāng)責(zé)任感，始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對疫情防控工作的系列重要指示批示精神為指引，帶領(lǐng)全省郵政管理系統(tǒng)和行業(yè)上下一心，共克時(shí)艱，在確保全省行業(yè)疫情防控有效、可控、穩(wěn)妥的前提下，積極向省政府爭取郵政快遞專項(xiàng)政策支持，有力有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。浙江局表示，下一步將迅速落實(shí)《指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，號(hào)召全省各級(jí)郵政管理部門積極行動(dòng)起來，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，主動(dòng)深入基層，主動(dòng)沖上一線，在鞏固行業(yè)防疫成果、服務(wù)全國行業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)浙江擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)浙江力量。

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