近日，國家郵政局、工業和信息化部聯合印發《關于促進快遞業與制造業深度融合發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，到2025年，快遞業服務相關制造業的能力和水平顯著提升，相關制造業供應鏈組織效率、市場競爭力顯著提升，實現互利共贏、相融相長、耦合共生。

推動融合發展 推進互利共贏

促進快遞業與制造業深度融合發展，對推動制造業提質增效和快遞業轉型升級、建設制造強國和郵政強國，實現經濟高質量發展具有重要意義。《意見》強調，要深化產業合作，完善工作機制，構建與制造業高質量發展相適應的快遞物流服務體系，形成快遞業與制造業深度融合的發展格局，做優做大供應鏈服務，為實現經濟高質量發展提供重要支撐。

《意見》提出，到2025年，快遞業服務制造業范圍持續拓展，深度融入汽車、消費品、電子信息、生物醫藥等制造領域，形成覆蓋相關制造業采購、生產、銷售和售后等環節的供應鏈服務能力，培育出倉配一體化、入廠物流、國際供應鏈、海外協同等融合發展的成熟模式，培育出100個深度融合典型項目和20個深度融合發展先行區。快遞業服務相關制造業的能力和水平顯著提升，相關制造業供應鏈組織效率、市場競爭力顯著提升，實現互利共贏、相融相長、耦合共生。

深化產業合作 協同產業布局

《意見》提出，要深化產業合作，鼓勵制造企業整合外包采購、生產、銷售和售后等環節的快遞物流需求，引導有實力的快遞企業(經營快遞業務的企業，下同)有效承接并提供集約化、專業化的服務。引導快遞企業主動與制造企業對接，共同設計制造企業供應鏈流程，打造個性化、定制化供應鏈管理解決方案。支持制造企業與快遞企業整合資源，成立合資公司。

要協同產業布局。支持各地結合實際做好快遞業與制造業規劃布局銜接，重點在京津冀、長三角、珠三角等區域推進快遞業與制造業深度融合發展。引導快遞企業在工業園區、高新技術產業園區等制造業集聚區，建設集約共享、智能高效的快遞物流基礎設施，提供專業化快遞物流服務。

要實施海外協同。支持快遞企業與制造企業加強國際發展戰略對接。引導快遞企業完善國際快遞航空運輸網絡。鼓勵快遞企業整合資源，提升制造企業全鏈條供應鏈服務能力。引導快遞企業依托境外產業集聚區、經貿合作區、工業園區等建設分撥中心、集散節點，提升國際物流中轉能力。

提高服務能力 提升服務品質

《意見》鼓勵快遞企業提升服務能力。鼓勵快遞企業與制造企業開展合作，加快向綜合快遞物流運營商轉型。引導快遞企業與相關制造業領域物流服務商開展合資合作。鼓勵快遞企業承接更多的快遞物流外包服務，提升生產效率和合作黏性。支持快遞企業聯合制造企業研發供應鏈一體化運營系統，推進裝備設施自動化、智能化建設。支持快遞企業適應制造企業需求，提供入廠物流、線邊物流、逆向物流和倉配一體化、訂單配送等快遞物流服務。

《意見》明確，要打造智慧物流，發展智慧物流。加快推動5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈和物聯網與制造業供應鏈的深度融合。支持制造企業聯合快遞企業研發智能立體倉庫、智能物流機器人、自動化分揀設備、無人駕駛車輛和冷鏈快遞等技術裝備。鼓勵通信企業、電子信息制造企業與快遞企業合作，加快5G技術在快遞業的推廣應用。支持制造企業、快遞企業生產、使用經綠色認證的郵件快件包裝產品。引導快遞企業實施綠色采購。鼓勵快遞企業聯合制造企業，共同優化包裝結構，節約包裝物料。支持快遞企業、制造企業積極參與綠色包裝標準體系和社會包裝循環利用體系建設。鼓勵快遞企業提高新能源車輛使用比例。

此外，《意見》鼓勵快遞企業依法取得醫藥倉儲和醫藥流通資質，加速構建覆蓋全國的全流程、可追溯、高時效的冷鏈醫藥物流網絡。支持快遞企業增強專業入廠物流全環節服務能力，逐步擴展預組裝服務范圍，探索上下游延伸服務。鼓勵快遞企業在電商銷售和產品制造集聚區，建設集約化倉儲分撥處理設施，提供高效的倉配一體化服務，通過消費數據為制造企業產品設計和銷售提供支撐。

《意見》還提出6項政策措施，包括完善工作機制、強化政策支持、加強示范推廣、強化交流對接、完善標準體系、加強人才培養等。

(新媒體責編：zfy2019)