《內蒙古自治區郵政條例》修正案已于日前由內蒙古自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議審議通過，自公布之日起施行。

2012年版《內蒙古自治區郵政條例》(以下簡稱《條例》)實施九年來，在促進自治區郵政業發展中發揮了重要作用，有效保障自治區郵政普遍服務質量水平，加強對郵政市場的監管，維護用戶的合法權益，為地方政府關注、支持郵政業發展提供了重要的法規依據。但隨著全區郵政快遞業發展形勢、環境以及上位法不斷發生變化，《條例》亟需修訂完善。

內蒙古自治區郵政管理局高度重視《條例》修訂工作，積極推動《條例》修訂列入自治區人大立法規劃(2018-2022年)、2020年自治區地方性法規審議項目，經過立法后評估、立法專題調研。內蒙古局起草了較為成熟的《內蒙古自治區郵政條例修正草案》，按照立法程序，通過了自治區司法廳、自治區政府、自治區人大審議。本次修訂中《條例》修改5條，內容涉及完善監管體系、優化發展環境、強化應急保障、支持新業態發展;新增3條，涉及行業綠色環保、加強安全管理;刪掉2條與上位法不適應的條款。

修訂后的《條例》在完善監管體系、優化發展環境、強化安全應急保障、綠色環保和支持新業態發展等方面取得了突破。一是完善監管體系。進一步明確了盟市、旗縣郵政管理部門職責，明確郵政管理部門可以在其法定權限內委托依法成立的管理郵政事務的事業組織從事郵政普遍服務和郵政市場監督檢查相關工作。二是優化發展環境。明確旗縣級以上政府要對郵政營業場所、郵件和快件處理場所、快遞園區的規劃建設和使用土地提供支持，重點扶持農村牧區郵政、快遞設施建設。三是強化安全應急保障。明確旗縣級以上政府應當將郵政業突發事件應急預案和應急保障機制納入應急管理體系。規定郵政、快遞企業應當依法建立并執行郵件、快件收寄驗視制度、對郵件、快件進行安全檢查，加強安檢員的專業培訓和管理，并對違反上述安全要求的行為設立了相應罰則。四是明確行業綠色環保要求。要求郵政、快遞企業應當踐行綠色發展理念，堅持綠色化、減量化、可循環原則，履行生態環境保護社會責任，建立實施綠色采購制度，大力推行簡約包裝，杜絕過度包裝，在營業網點設置回收裝置，回收郵件、快件包裝材料，促進包裝材料的再利用，鼓勵倡導寄件人采取綠色寄遞方式。五是支持新業態發展。新修訂《條例》規定將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所建設納入公共服務設施規劃，并將原《條例》中對傳統信報箱建設、驗收、維修更換的要求規定，整體替換為對智能信報(快件)箱的規定，為推動全區智能信報(快件)箱建設工作提供法規依據。

《條例》修正案的正式出臺實施將在保障自治區郵政普遍服務，提升快遞服務質量，保障全區行業安全運行，促進綠色發展等方面起到有效規范作用，為自治區郵政快遞業高質量發展提供堅強的法規保障。

下一步，內蒙古局將采取多種形式，對《條例》進行廣泛深入宣傳，組織貫徹落實，完善《條例》裁量基準和現行“三張清單”，通過推動《條例》的實施，促進全區行業發展再上新臺階。

(新媒體責編：zfy2019)