浙江以快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國試點(diǎn)為抓手，通過“借船”“拼船”“造船”破題“快遞出海”，助力外貿(mào)創(chuàng)新，是我國近年來加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，打造開放、安全、穩(wěn)定的全球物流供應(yīng)鏈和積極參與全球供應(yīng)鏈重構(gòu)與升級的必然要求。

省市聯(lián)動，破舊立新

近日，一場別開生面的政企對接會在浙江臺州召開，會議主題是“省市聯(lián)動港航企國際運(yùn)力紓困”。

會議由浙江省郵政管理局(以下簡稱“浙江局”)會同該省商務(wù)廳、 海港集團(tuán)和臺州市人民政府組織召開。浙江局組織9家國際快遞物流企業(yè)參會對接。同時，29家國際貨代物流企業(yè)參會，國際貨代物流企業(yè)負(fù)責(zé)人、臺州外貿(mào)企業(yè)近300余人到會。臺州郵政企業(yè)與利歐集團(tuán)等多家臺州外貿(mào)企業(yè)簽署了合作 協(xié)議。

今年以來，臺州外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)形勢良好。據(jù)臺州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1月至4月，臺州外貿(mào)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額700.2億元，同比增長52.0%，高于浙江同期進(jìn)出口增幅14個百分點(diǎn)，外貿(mào)進(jìn)出口增速、出口增速均居浙江第二位。其中，歐盟、美國、東盟為主要貿(mào)易伙伴和前三大出口目的地;出口以機(jī)電產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品為主，部分勞動密集型產(chǎn)品成倍增長;民營企業(yè)發(fā)展良好，市場采購出口增勢較好。

然而，受新冠肺炎疫情全球大流行影響，海運(yùn)“一柜難求”、運(yùn)價升高成為臺州外貿(mào)企業(yè)的共同難題。同時，臺州本地“出海”運(yùn)力不足加劇了這一難題。據(jù)浙江局調(diào)研，截 至2020年年底，臺州本地僅有一家國際貨代物流企業(yè)。

打破“臺州貨、異地出”的舊格局，建立“臺州貨、臺州出”“臺州貨、臺州集”“臺州貨、臺州保” 的新格局，成為臺州市郵政管理局(以下簡稱“臺州局”)推動“快遞出海”的主要抓手之一。

從臺州局了解到，為有效幫助外貿(mào)企業(yè)紓困解難， 該局會同臺州市商務(wù)局，聯(lián)合臺州郵政企業(yè)積極做好“兩進(jìn)一出”工程中“出”的文章，尋求優(yōu)質(zhì)國際物流渠道，以“快遞出海”助力企業(yè)開辟新通道，深入外貿(mào)企業(yè)了解實(shí)際困難，主動走訪寧波海港、金華陸港等主要發(fā)運(yùn)管理單位，積極對接浙江省海港陸港空港信息港運(yùn)營商聯(lián)盟(以下簡稱“四港聯(lián)盟”)資源， 幫助臺州外貿(mào)企業(yè)“出海”。

在“四港聯(lián)盟”支持下，臺州郵政企業(yè)對接長榮、中遠(yuǎn)、馬士基等集裝箱班輪公司、航運(yùn)企業(yè)，為臺州外貿(mào)企業(yè)尋求海運(yùn)、鐵路等資源。同時，在臺州局和該市商務(wù)局協(xié)調(diào)下，積極對接當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，與蘇泊爾、利歐、正特等40多家企業(yè)建立聯(lián)系，及時進(jìn)行信息共享，并結(jié)合企業(yè)真實(shí)情況解決“一柜難求”問題，幫助企業(yè)完成“定柜發(fā)運(yùn)”，涉及水泵、鞋業(yè)、休閑用品、日用品、噴霧器、機(jī)械產(chǎn)品等主要“臺州制造”產(chǎn)品。

多方發(fā)力，探索“出海”本地模式

“臺州貨、臺州出”“臺州貨、臺州集”“臺州貨、臺州保”，是浙江各級郵政管理部門通過“借船”“拼船”“造船”破題“快遞出海”的生動案例。

據(jù)浙江局介紹，2020年以來， 該局以快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國試點(diǎn)為抓手，創(chuàng)新謀劃，順勢而為，努力打通國際快遞的“出海通道”。以謀劃建設(shè)國際分撥網(wǎng)、干線運(yùn)輸網(wǎng)、全球關(guān)務(wù)網(wǎng)、境外屬地網(wǎng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)“五網(wǎng)”疊加的全球智能骨干網(wǎng)為具體任務(wù)，推動杭州、寧波、溫州、義烏等航空快件“綠色通道”建設(shè)，持續(xù)跟進(jìn)圓通嘉興機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目，寧波旭日打通郵路海運(yùn)通道，嘉興環(huán)洋國際加快跨境轉(zhuǎn)運(yùn)中心和海外倉建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)營連通亞歐的國際“卡車航班”干線，百世國際快遞業(yè)務(wù)穩(wěn)中有進(jìn)，順豐華東航空樞紐和菜鳥網(wǎng)絡(luò)新增多條國際航線，“國際快遞智能骨干網(wǎng)”建設(shè)被納入全省自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目。

2020年，全省跨境快遞業(yè)務(wù)量同比增長47.5%，創(chuàng)歷年新高。今年1月， 在國際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可權(quán)限下放政策落地實(shí)施后，浙江局向?qū)幉�路易通電子商�?wù)有限公司頒發(fā)了省內(nèi)第一張國際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

在近日舉行的中國(杭州)國際快遞業(yè)大會上，浙江省國際快遞物流“出海”網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟啟動。該聯(lián)盟是國家郵政局和浙江省委、省政府共同研究部署的“快遞出海”重要載體，旨在建設(shè)政策研究、合作發(fā)展、資源共享的協(xié)作體，切實(shí)推進(jìn)“抱團(tuán)出海”，打造安全自主可控的國際供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，助力構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

八仙過海，各顯其能。不僅浙江局和臺州局，浙江各級郵政管理部門均結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，積極探索“快遞出海”的本地模式。

在寧波，寧波局推動全市快遞企業(yè)同海外倉企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。雙方正在運(yùn)力統(tǒng)籌、空海航線、倉儲配送等環(huán)節(jié)加速實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、通道共建，做到深度融合、協(xié)同發(fā)展。快遞擁有快速攬收、便捷通關(guān)和高效運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢，海外倉擁有“海派”“空派”“海卡”“空卡” 等優(yōu)質(zhì)資源，兩個行業(yè)鏈接了國際寄遞和跨境電商服務(wù)的兩端，掌握了從寄遞通道到海外城市配送的主要環(huán)節(jié)。

在金華，義烏緊緊圍繞義烏建設(shè)全球商貿(mào)物流樞紐港的工作要 求，推動義烏機(jī)場公司與鄭州機(jī)場集團(tuán)公司合作，落地“異地貨站、空空轉(zhuǎn)關(guān)”等事項(xiàng)，打造“快遞出海” 新通道。招引國際龍頭物流企業(yè)LENTONCHINA落地義烏，推動與義烏陸港集團(tuán)結(jié)成“鄭義聯(lián)盟”，消除目前義烏機(jī)場國際航線不足的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。目前，義烏陸港集團(tuán)已完成“義鄭歐”首單“空空轉(zhuǎn)關(guān)”業(yè)務(wù)測試，由義烏機(jī)場出發(fā)經(jīng)鄭州機(jī)場中轉(zhuǎn)的測試快件成功運(yùn)抵臺灣。永康召開國際集裝箱“一件事”物流對接會。寧波市國際貨運(yùn)代理協(xié)會、20余家國際快遞物流貨代企業(yè)與百余家永康外貿(mào)企業(yè)面對面交流，意在打通永康五金產(chǎn)品“出海”堵點(diǎn)，緩解貨運(yùn)難題。

加快外貿(mào)創(chuàng)新，積極參與全球供應(yīng)鏈重構(gòu)

浙江以快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國試點(diǎn)為抓手破題“快遞出海”， 是我國近年來加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，打造開放、安全、穩(wěn)定的全球物流供應(yīng)鏈和積極參與全球供應(yīng)鏈重構(gòu)與升級的必然要求。

新業(yè)態(tài)新模式是我國外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢。據(jù)國新辦7月12日政策例行吹風(fēng)會介紹，近年來，我國已初步構(gòu)建了適應(yīng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的政策框架。2020年，我國跨境電商進(jìn)出口額達(dá)1.69萬億元，增長31.1%，跨境電商規(guī)模5年增長近10倍。市場采購貿(mào)易規(guī)模6年增長5倍，2020年突破7000億元的規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)已超1500家，服務(wù)客戶數(shù)量超20萬家。海外倉數(shù)量超1900個。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值18.07萬億元人民幣，比去年同期增長27.1%。其中，出口9.85萬億元，增長28.1%;進(jìn)口8.22萬億元，增長25.9%。與2019年同期相比，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口分別增長22.8%、23.8%、21.7%。進(jìn)出口連續(xù)13個月同比正增長。

在這樣的大背景下，海外倉正在成為“快遞出海”和外貿(mào)創(chuàng)新的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)。

5月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)考察浙江寧波樂歌人體工學(xué)科技股份有限公司。該公司在全球已建成20個海外倉，不僅極大增加了海外銷量，還為國內(nèi)大量中小微企業(yè)提供海外倉儲、物流等服務(wù)，幫助他們的產(chǎn)品縮短物流時間，順暢銷往海外市場。

6月22日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的措施，推動外貿(mào)升級，培育競爭新優(yōu)勢。會議指出，要積極推動海外倉發(fā)展。鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉建設(shè)，提高海外倉數(shù)字化、智能化水平，促進(jìn)中小微企業(yè)借船出海，帶動國內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國際市場空間。

7月9日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》發(fā)布(以下簡稱《意見》)。《意見》重點(diǎn)提及海外倉與快遞物流聯(lián)動發(fā)展——“完善覆蓋全球的海外倉網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)加快重點(diǎn)市場海外倉布局，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立中國品牌的運(yùn)輸銷售渠道。鼓勵海外倉企業(yè)對接綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺、國內(nèi)外電商平臺等，匹配供需信息。優(yōu)化快遞運(yùn)輸?shù)日�策措施，支持海外倉企業(yè)建立完善物流體系，向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)，探索建設(shè)海外物流智慧平臺。推進(jìn)海外倉標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。到2025年，依托海外倉建立覆蓋全球、協(xié)同發(fā)展的新型外貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，推出一批具有國際影響力的國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)”。

同時，《意見》在優(yōu)化政策保障體系和營造良好環(huán)境兩方面也對行業(yè)提出具體要求，即“推動商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、郵政等部門間數(shù)據(jù)對接，在優(yōu)化服務(wù)的同時，加強(qiáng)對逃稅、假冒偽劣、虛假交易等方面的監(jiān)管”和“完善國際郵件互換局(交換站)和國際快件處理中心布局”。

(新媒體責(zé)編：xmtqyd)