(人民交通雜志訊)本刊記者/任如玉 在地理上,阿根廷是距離中國最遠的國家,北京與布宜諾斯艾利斯之間的距離超過2萬公里,從北京到阿根廷的航班要飛26個小時。阿根廷作為拉美的重要國家之一,在中拉共建“一帶一路”中發揮獨特作用。近年來,兩國頻繁的進出口貿易,促進了中阿更多的合作往來。
八小時跨越2萬公里
2017年11月11日上午9點左右,上海的一戶人家收到了“雙十一”下單的阿根廷紅蝦。與平時不同的是,為他們送上這單快遞的“快遞老哥”,是阿根廷駐華大使蓋鐵戈。
在被問及為何要親自送快遞時,蓋鐵戈表示,為中國物流業的速度感到震驚:“中國的快遞系統非常發達,在中國這樣一個幅員遼闊的國家,無論寄送東西到哪個地方都能很及時(收到)。”大使說,他主動向電商平臺提出,想要為買阿根廷商品的中國人送貨上門。
更讓蓋鐵戈吃驚的,則是這家人下單的時間:1點半。“我問他們(買家)為什么這么早下單,他們說,因為去年(2017年)凌晨2點想搶購的時候,(阿根廷紅蝦)就已經賣完了”。盡管已經過去許久,大使依然對那年“雙11”送快遞的經歷記憶猶新。
“想一想就覺得這是多么了不起”,蓋鐵戈說,“上海的家庭在凌晨1點半買了來自兩萬多千里外阿根廷的蝦,在早上9點就送到了家門口,快遞員還是來自阿根廷的大使,這是一次很好的經歷。”
目前,中國已經成為阿根廷第二大貿易伙伴、第一大農產品出口目的地國。2018年中阿雙邊貿易額達到162.8億美元,增長18.2%,其中阿根廷對中國出口的活動物及動物產品達到14.73億美元,同比增長80.6%。蓋鐵戈表示,中國是阿根廷最重要的伙伴,阿根廷人民很感激中國給予阿根廷“強有力的支持”。
互聯互通造福當地
近年來,拉美和加勒比地區經濟增長表現欠佳,基礎設施匱乏成為該地區經濟發展的影響因素。“一帶一路”框架下的設施聯通,極大改善了拉美當地的基礎設施條件,促進了人員、貨物的流動,助推當地經濟發展。在拉美地區,“一帶一路”倡議在鐵路、投資等方面有成功經驗。對阿根廷這樣的發展中國家來說,“一帶一路”是重要機遇。
在美麗的圣克魯斯河上,中國能建葛洲壩集團正在建設阿根廷歷史上最大的水力發電站——阿根廷圣克魯斯CC/LB水電站。這是“一帶一路”倡議在拉美成功延伸的重要標志。“電站建成后年平均發電量達49.5億千瓦時,將極大改善阿根廷能源結構,每年可節約燃油進口外匯達11億美元,助力阿根廷經濟和社會發展。”水電站項目常務副總經理袁志雄說。
共建“一帶一路”,目的是聚焦互聯互通,深化務實合作,攜手應對人類面臨的各種風險挑戰,實現互利共贏、共同發展。在這一大勢下,葛洲壩集團嚴格執行當地復雜的生態與環境保護要求,堅定推進項目建設,有信心將圣克魯斯CC/LB水電站打造成中阿兩國企業合作的典范工程,推動中阿雙方進一步友好合作,為中國企業“走出去”作出更大貢獻。
在當前阿根廷經濟不景氣、失業率日趨嚴重的情況下,圣克魯斯CC/LB水電站建設為當地提供近5000個直接就業崗位和1.5萬個間接就業崗位,有力提高當地民眾就業率,提振國民經濟。
亞歷杭德羅是大壩上的吊車司機,他說:“很多人都失去了自己的工作,能找到工作非常不易,更不用說在這個大型工程中工作了。每次休假回家團聚,最感歡喜的是孩子,因為這份工作給了我不錯的報酬,可以為他們買更多的玩具和新衣服。”
在同中國朋友的工作和交流中,亞歷杭德羅對中國這個遙遠的東方大國有了更多的認識,他說:“希望我們國家能和中國進行更多的合作,給我們帶來更多的就業機會,希望等我攢夠錢,有朝一日能親眼目睹讓世界為之驚嘆的中國。”
隨著“一帶一路”“工筆畫”的精心繪制,亞歷杭德羅們的希望將會更多地變成現實,“一帶一路”的故事將會更加精彩。因為,共建“一帶一路”的朋友圈越來越大,好伙伴越來越多,合作質量越來越高,發展前景越來越好。更重要的是,大家都“抱有這樣一個信念:各國人民都應該擁有一個更加美好的未來,共建‘一帶一路’一定會迎來一個更加美好的世界”。
阿根廷鐵路“重獲新生
”
阿根廷人對于鐵路有特殊的情結。阿根廷鐵路工程師維克托·馬丁內斯說:“起初阿根廷就是因鐵軌而發展起來的,有鐵軌經過的地方便有了城市。”盡管這位鐵路工程師感嘆“曾經的繁榮正漸漸消失”,但他也對未來充滿期待:“中國幫助阿根廷升級鐵路線,與中國合作是阿根廷走出困境的重要一步。”
阿根廷北部是重要的產糧區,高品質的大豆、小麥、玉米等農產品銷往世界各地始建于1876年的阿根廷貝爾格拉諾貨運鐵路(簡稱“貝鐵”)是覆蓋北部和中部10多個省份的重要貨物運輸系統。自20世紀80年代以來,阿根廷政府政策不斷調整導致貝鐵逐漸陷入荒廢,龐大的鐵路系統僅剩1000多公里勉強維持運營。由于貝鐵年久失修,大噸位的農產品不得不依靠卡車陸運至港口,高昂的運輸成本使得阿根廷農產品在國際競爭中失去競爭力。對阿根廷來說,改造貝鐵迫在眉睫。
2011年,阿根廷政府提出了旨在升級全國鐵路系統的“鐵路振興計劃”。2013年,中國機械設備工程股份有限公司憑借融資和性價比優勢成為貝鐵線路改造項目的總承包商。這也成為“一帶一路”倡議下,中國企業成功走進阿根廷的案例之一。
自2014年9月開工以來,貝鐵改造項目已重鋪軌道約600公里,預計2020年將完成全部項目的改造。為改善阿根廷農產品出口通道,改造項目首先從農業主產區,特別是北部省份的鐵路線入手,火車運行最高時速將提高到90公里,掛車數量達到每列100節車廂。
赫爾曼·哈納切克是阿根廷國企貝爾格拉諾貨物運輸公司的機車部門負責人。他說,中國的支持對貝爾格拉諾鐵路至關重要,來自中國的火車設備已經在鐵路線上飛馳。“火車安全性能的提升和運行速度的提高讓我們看到了立竿見影的效果,一些我們曾經失去的客戶又重新選擇使用鐵路運輸。”
在馬丁內斯看來,更新鐵路系統是阿根廷完善貿易體系的第一步,對阿經濟社會意義重大。
“翻新鐵路線帶動了當地的經濟發展,建成之后阿根廷內陸省份到港口城市的物流成本更加低廉,這將改善阿根廷的貿易結構,為阿根廷帶來更多外匯收入,”馬丁內斯說,“中國也可以進口更多阿根廷的優質農產品,這個項目給阿中兩國帶來了共贏。”
中阿經貿合作新機遇
根據阿根廷統計調查局3月24日發布的信息,2018年阿根廷GDP下降2.5%,其中制造業下降4.8%,僅次于因受干旱影響下降15.1%的農業,成為降幅第二大的產業部門,考慮到阿根廷2016年制造業曾經出現5.6%的負增長等因素,制造業下滑成為導致經濟衰退的重要行業因素。鼓勵中國制造業企業走出去投資,參與沿線國際產能合作是中國推動共建“一帶一路”的重要內容之一。
目前,中國制造業對外投資占全部對外投資的比重逐步上升,在阿根廷投資有利于充分利用當地資源和市場規模等優勢,具有較大的增長潛力。隨著阿根廷經濟逐步趨于穩定,高通脹和本幣貶值趨勢放緩,制造業投資的條件和市場環境有望得到改善。從阿方來看,把吸引直接投資作為引入外來資本的主要方式,有助于緩解阿根廷對外債務負擔過重壓力。
在近年來中國連續多次下調進口關稅和加大促進進口政策力度的背景下,習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布了中國要更大規模增加商品和服務進口的重大舉措。一段時期以來,阿根廷的牛肉、櫻桃等農產品進入中國市場,受到了消費者的歡迎,大豆、礦產品等傳統大宗產品在中國進口市場也占有一席之地,受美國貿易保護主義的影響,中國從阿根廷等國的進口需求會明顯擴大。這為阿根廷擴大對華出口,縮小貿易逆差提供了重要機遇。
在阿根廷的紅蝦、櫻桃、牛肉被端上中國人的餐桌之前,中國人早已通過足球、探戈、文學和旅游認識了這個位于地球另一端的國家。探戈這種熱情奔放、極具拉美風情的舞蹈形式,非常好地詮釋了人與人不斷互動、文化與文化對話交流倍感親近的真諦。在促進民心相通領域,中國推出促進人文交流、智庫對話、教育培訓和旅游合作的新舉措,阿根廷在這些領域也面臨著許多新的機遇。
以旅游為例,根據阿根廷觀光廳今年2月發布的統計,2018年到訪阿根廷的外國游客達到694萬人,同比增長3.4%,旅游收入增長有條件成為穩定阿根廷經濟的因素之一。但是從游客來源來看,一半以上來自巴西、智利、歐洲、美國、加拿大等地區和國家,中國游客占比很小。隨著經濟發展水平的逐步上升,中國出境游人數進入快速增長階段,遙遠的阿根廷和南極周邊地區對中國游客具有較強的吸引力,通過加強合作存在雙向游客較大幅度增長的可能性。
如今,相隔萬里已被現代化交通工具“攻克”,古老的海上絲綢之路被賦予新生命而再度繁忙。商品互通不在話下,各領域各層級的融通成為新航標。中阿合作在很大程度上是全球化的產物,滿足了各自的發展需求,具有高度的互惠性。在共同追夢的道路上,中阿合作不僅能造福中拉人民,也將對世界的穩定和發展產生積極影響。
結語:
阿根廷文化國務秘書阿貝于托:“我曾有幸在習近平主席來訪時聽過他的講話,我看到的是一個很有遠見的領導人對于世界的走向,以及人類命運共同體有著自己的看法。而且是非常人文的一種觀點,我非常同意,我也相信所有拉美人都會認同。”
作為21世紀海上絲綢之路的自然延伸,拉美是“一帶一路”建設不可或缺的重要參與方,而作為地區大國,阿根廷同樣在“一帶一路”建設中扮演著重要角色。“一帶一路”就像是絲帶,連接著中國與阿根廷這地球上最遙遠的兩個國度。絲路精神的良性循環發展,帶動跨越著大洋兩岸的新合作揚帆遠航。
總書記寄語
“海內存知己,天涯若比鄰。”中阿兩國雖然相距遙遠,但兩國人民熱愛和平,相知相守。兩國關系經歷了國際風云變幻考驗,成為新興市場國家和發展中國家團結合作、共同發展的典范。
中阿是相互信任的好朋友。中方堅定支持阿根廷探索符合本國國情的發展道路,對阿根廷未來發展充滿信心。
中阿是共同發展的好伙伴。中國制造、中國技術助力阿根廷更好實現互聯互通,提高競爭力。中阿擴大本幣互換規模,中國金融機構在阿根廷設立分支機構,金融合作為阿根廷經濟社會發展提供了支持和服務。
中阿是兼收并蓄的好知音。阿根廷人有引以為豪的兩雙腳,一雙用來踢足球,另一雙用來跳探戈。當前,不少阿根廷球員和教練加盟中國足球聯賽,成批次的中國青少年赴阿根廷接受足球訓練。中國很多城市成立了探戈舞協會和俱樂部,中國選手參加探戈世界錦標賽并屢屢獲獎。“中國熱”“漢語熱”在阿根廷熱度不減。文學巨匠博爾赫斯在《漆手杖》等作品中多次提及莊周夢蝶、長城等中國元素,并且有一根心愛的中國漆手杖。
當今世界正在經歷百年未有之大變局。世界多極化、經濟全球化勢頭不可阻擋,日益頻發的全球性挑戰也不容忽視。中阿兩國正處于各自發展的關鍵階段。中國人民正在為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力,阿根廷人民也在為實現發展振興的阿根廷夢而努力。讓我們抓住歷史機遇,順應時代潮流,攜手開創中阿全面戰略伙伴關系新時代,更好造福兩國人民。
第一,加強戰略溝通,堅持互尊互信。以更廣闊的視野謀劃兩國關系發展藍圖,加強政府、議會、政黨、地方等各領域各層級交往,密切治國理政經驗交流,不斷增進相互了解和政治互信,在事關彼此核心利益和重大關切問題上繼續相互堅定支持。
第二,深化務實合作,實現互利雙贏。加強兩國發展戰略對接,共同推進“一帶一路”建設。不斷深化基礎設施建設、能源、農業、礦業、制造業等重點領域合作,推進貿易便利化安排,用好電子商務等合作新模式。我們歡迎阿方繼續參加中國國際進口博覽會,擴大對華出口。期待更多阿根廷高附加值產品及服務進入中國市場,助力阿根廷從“世界糧倉”向“世界超市”轉型。
第三,擴大人文交流,加強互學互鑒。鼓勵兩國民間往來,擴大文化、教育、科技、地方、體育、旅游等領域交流合作,實施更多便利人員往來的措施,分享發展經驗,夯實中阿友好民意基礎。
第四,增強協調配合,繼續互幫互助。加強雙方在聯合國、二十國集團、世界貿易組織、七十七國集團等多邊框架內協作,支持經濟全球化和多邊貿易體制,維護新興市場國家和廣大發展中國家根本利益,為維護世界和平、建設開放型世界經濟、推動構建人類命運共同體作出應有貢獻。
中阿關系全面快速發展正是中拉關系蓬勃生機的縮影。中拉是發展中國家和新興市場國家的重要代表,都面臨前所未有的機遇和挑戰。我們需要深化合作,攜手共進。為此,我提出構建中拉命運共同體,倡議中拉描繪共建“一帶一路”新藍圖,得到拉美和加勒比朋友們積極響應。我們愿同拉美和加勒比國家一道,秉持共商共建共享原則,以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為合作重點,通過共建“一帶一路”給中拉人民帶來更多實惠,促進中拉合作優化升級、創新發展。
——習近平
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