近日，國務院印發《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(以下簡稱《方案》)，對中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革做出全面部署。

　　《方案》指出，科技計劃(專項、基金等)是政府支持科技創新活動的重要方式。改革開放以來，我國先后設立了一批科技計劃(專項、基金等)，為增強國家科技實力、提高綜合競爭力、支撐引領經濟社會發展發揮了重要作用。但是，由于頂層設計、統籌協調、分類資助方式不夠完善，現有科技計劃(專項、基金等)存在著重復、分散、封閉、低效等現象，多頭申報項目、資源配置“碎片化”等問題突出。

　　《方案》強調，改革要遵循轉變政府科技管理職能、聚焦國家重大戰略任務、促進科技與經濟深度融合、明晰政府與市場的關系、堅持公開透明和社會監督五條基本原則，要強化頂層設計、打破條塊分割、改革管理體制、統籌科技資源，加強部門功能性分工。

　　《方案》提出，建立公開統一的國家科技管理平臺，構建科技計劃(專項、基金等)管理新機制。建立聯席會議制度，加強部門間的統籌和協同；依托專業機構管理項目，把政府部門從項目的日常管理和資金的具體分配中解放出來，提高管理的科學化、專業化水平；建立戰略咨詢和綜合評審委員會，切實發揮專家對政府決策的咨詢作用；建立統一的評估和監管機制，提高科技投入的績效；完善國家科技管理信息系統，加強信息公開和社會監督。

　　《方案》要求，遵循科技創新規律和經濟社會發展需求，優化形成新的五大類科技計劃(專項、基金等)布局體系。面向基礎研究和科學前沿探索部署國家自然科學基金；聚焦國家重大戰略產品和產業化目標，部署國家科技重大專項；針對事關國計民生的重大社會公益性研究，以及事關產業核心競爭力、整體自主創新能力和國家安全的重大科學技術問題，部署國家重點研發計劃；發揮財政資金引導作用，安排技術創新引導專項(基金)，促進科技成果轉移轉化和資本化、產業化；安排基地和人才專項，提升我國科技創新的基礎能力。

　　《方案》明確了改革的實施進度，提出按照整體設計、試點先行、逐步推進的原則，經過三年的改革過渡期，到2017年，全面完成改革，按照優化整合后的五類科技計劃(專項、基金等)運行，并建成公開統一的國家科技管理平臺。

　　《方案》強調，科技計劃(專項、基金等)管理改革工作是實施創新驅動發展戰略、深化科技體制改革的突破口，任務重、難度大，要統一思想、狠抓落實、協同推進相關工作，確保改革取得實效。

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