調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，此系2014年全國(guó)紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部改革“主旋律”之一。昨日，中紀(jì)委官網(wǎng)通報(bào)了“清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”成績(jī)單：省級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從原來(lái)的4619個(gè)，減至460個(gè)，精簡(jiǎn)比例高達(dá)90%以上。

　　十八大以來(lái)，中紀(jì)委啟動(dòng)了兩輪機(jī)構(gòu)改革，其機(jī)構(gòu)改革主要包括兩部分內(nèi)容：調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，如增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室(由原來(lái)的8個(gè)增加到12個(gè))、新組建紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室；清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)兩輪改革，中紀(jì)委的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從125個(gè)清理至14個(gè)。

　　在中紀(jì)委的帶動(dòng)下，去年各省級(jí)紀(jì)委也啟動(dòng)了大規(guī)模清理行動(dòng)。中紀(jì)委通報(bào)稱(chēng)，繼省級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)之后，市級(jí)紀(jì)委也已啟動(dòng)相同改革。

　　議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，通常是指為了完成某項(xiàng)特殊性或臨時(shí)性任務(wù)而設(shè)立的跨部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　新京報(bào)首席記者 王姝

　　焦點(diǎn)1

　　為何精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)？

　　各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組多，職能發(fā)散、主業(yè)荒疏，文山會(huì)海滋生“四風(fēng)”

　　2013年中紀(jì)委首輪機(jī)構(gòu)改革時(shí)，中紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢撰文闡述清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的必要性，“(各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān))在實(shí)際工作中也存在著定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清等問(wèn)題”。

　　中紀(jì)委官網(wǎng)昨日刊文通報(bào)“清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”成績(jī)單時(shí)，也提到，“議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)多、各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組多，既造成職責(zé)不清、職能發(fā)散、主業(yè)荒疏，又造成文山會(huì)海，滋生‘四風(fēng)’”；“(清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))解決職能越位、錯(cuò)位、不到位問(wèn)題”。

　　湖北一基層紀(jì)檢干部對(duì)新京報(bào)記者說(shuō)，此前議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的主要問(wèn)題就是“戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)”，過(guò)多介入了政府的工作，結(jié)果“種了別人的田、荒了自己的地”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“主業(yè)”反而受到了影響。

　　焦點(diǎn)2

　　議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)有多少？

　　29個(gè)省級(jí)紀(jì)委中，25個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)超100個(gè)，湖南多達(dá)252個(gè)

　　新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，31個(gè)省份的省級(jí)紀(jì)委中，除西藏、青海未通報(bào)清理情況，其余29個(gè)省份的省級(jí)紀(jì)委中，25個(gè)此前設(shè)置的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)都超過(guò)了100個(gè)。

　　其中，湖南最多，達(dá)252個(gè)。其他如安徽(213)、廣東(213)、福建(204)、江西(200個(gè))4省超過(guò)了200個(gè)；廣西(199)、湖北(197)、四川(190)3省份也接近200個(gè)。

　　焦點(diǎn)3

　　如何清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)？

　　該取消的一定取消，該退出的一定退出；一邊清理，一邊防反彈

　　中紀(jì)委確定的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理原則是“該取消的一定要取消，該退出的一定要退出”、“堅(jiān)決把不該管的工作交還給主責(zé)部門(mén)”，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“把拳頭攥起來(lái)”，聚焦主業(yè)。

　　按上述原則，各省級(jí)紀(jì)委的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)歷了兩三輪才取得了目前效果。如湖北省紀(jì)委經(jīng)歷了三輪“瘦身”，終將議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從197個(gè)減至12個(gè)。

　　中紀(jì)委官網(wǎng)刊發(fā)的一篇關(guān)于湖北省紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的文章顯示，該省紀(jì)委辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，湖北清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)時(shí)“一邊清理，一邊防止反彈”。

　　焦點(diǎn)4

　　哪里省級(jí)紀(jì)委清理力度大？

　　16省份精簡(jiǎn)幅度超90%；天津市紀(jì)委保留議事機(jī)構(gòu)最少，僅8個(gè)

　　上述5個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)原超過(guò)200個(gè)的省份，去年均清理了九成以上議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　如廣東，將原有213個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減至10個(gè)，減幅95.31%，在31個(gè)省區(qū)市中清理力度最大；湖南由252個(gè)減至15個(gè)，精簡(jiǎn)率僅次于廣東，達(dá)94%。

　　3個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)曾接近200個(gè)的省份，精簡(jiǎn)幅度同樣超過(guò)了90%：湖北從197個(gè)減至12個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)93.9%；廣西從199個(gè)減至18個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)91%；四川從190個(gè)減至19個(gè)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)90%。

　　精簡(jiǎn)幅度同樣超過(guò)90%的省份還有8個(gè)：浙江、河北、上海、北京、山東、云南、天津、遼寧。

　　目前，天津市紀(jì)委保留的議事機(jī)構(gòu)最少，僅8個(gè)。內(nèi)蒙古最多，共計(jì)25個(gè)。其次是安徽(21個(gè))、山西(20個(gè))。其余25個(gè)省區(qū)市(青海、西藏暫未通報(bào)情況)均保留了10余個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

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