交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍今日表示，交通運輸部將公布《關(guān)于推廣實施郵輪船票管理制度的通知》，要求推廣郵輪船票直銷，郵輪公司可以直接銷售郵輪船票。

今日，交通運輸部舉行新聞發(fā)布會。會上，有記者提問稱，交通運輸部此前對推廣實施郵輪船票管理制度辦法征求了意見，這項工作目前進展如何?

對此，孫文劍介紹稱，從2006年郵輪進入國內(nèi)首發(fā)運營以來，人們都是通過旅行社報名，跟船公司之間沒有直接的合同關(guān)系。導致的直接后果有兩個：一是郵輪在遇到不可抗力的情況(例如惡劣天氣、疫情等)，郵輪船長可以決定變更航線或者停止執(zhí)行，一旦出現(xiàn)了糾紛，游客又只能找旅行社進行維權(quán)，幾方合同關(guān)系不明確，乘客的權(quán)益得不到保障的問題;二是旅行社自己掌握旅客信息資源，但掌握的信息資源并沒有通報給船公司，登船時海關(guān)、邊檢查驗效率低，就造成在出關(guān)的時候，相關(guān)手續(xù)繁瑣，時間慢。

孫文劍稱，去年以來，交通運輸部組織開展了國際郵輪船票管理制度試點工作，推動旅行社包船模式向多樣化船票銷售模式發(fā)展，形成《關(guān)于推廣實施郵輪船票管理制度的通知》(以下簡稱“通知”)，“將于今天下午(8月29日)將正式公布。”

孫文劍透露，《通知》印發(fā)后，中國境內(nèi)港口始發(fā)的國際郵輪航線、港澳臺郵輪航線將適用郵輪船票管理制度。在提升郵輪運輸旅游服務(wù)水平方面，制度主要體現(xiàn)四個方面：

一是推廣郵輪船票直銷。郵輪公司可以直接銷售郵輪船票，也可以委托有資質(zhì)的旅行社銷售郵輪船票。但無論通過哪種渠道購票，郵輪運輸企業(yè)都應(yīng)簽發(fā)船票，要與乘客之間建立明確的民事法律合同關(guān)系。

二是實施憑證進港登船制度。乘客在購買了船票后，“會按照統(tǒng)一的格式生成相應(yīng)的登船憑證，乘客可以攜帶登船憑證進行進港及登船(就像是我們憑借登機牌乘坐飛機一樣)。”

三是實施乘客信息提前申報與共享。郵輪運輸企業(yè)要通過國際貿(mào)易“單一窗口”申報乘客信息，口岸部門、港口、公安等部門之間實現(xiàn)信息共享服務(wù)，可以提前通過信息化手段快速完成進出港通關(guān)查驗，效率大幅提升，體驗感也會大大提升。

四是推廣使用行李信息條。乘客托運行李所用行李條應(yīng)當記載的基本信息要素，實現(xiàn)與乘客關(guān)聯(lián)，提升托運行李通關(guān)效率。

孫文劍稱，以船票上旅客信息為主線，明確各方合同關(guān)系，實現(xiàn)信息共享，“將更好地保障旅客的權(quán)益，提高效率，增強乘坐郵輪的體驗感。”

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