國務院再次發文，利好汽車板塊。

12月24日，國務院發布《關于進一步做好穩就業工作的意見》。意見提出，挖掘內需帶動就業。鼓勵汽車、家電、消費電子產品更新消費，有力有序推進老舊汽車報廢更新，鼓勵限購城市優化機動車限購管理措施。

分析人士指出，隨著各地政府和相關部門切實抓好各項政策措施的落地落實，破除抑制消費的體制機制障礙，汽車行業上市公司有望受益。

多份文件力促限購“松綁”

2019年以來，汽車消費市場持續疲軟。為了提振銷量，國家出臺了多份文件鼓勵汽車消費，力促限購“松綁”。

1月28日，發改委等十部門印發《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》，內容包括有序推進老舊汽車報廢更新，持續優化新能源汽車補貼結構等六項具體措施。

隨后，國家發改委副主任寧吉喆公開表示，將制定促進汽車、家電等熱點產品消費的措施。

4月4日，商務部新聞發言人高峰表示，將通過優化市場環境、拓展供給渠道、推動消費結構升級、促進汽車后市場的發展等措施推動汽車消費的增長。

6月初，國家發展改革委、生態環境部、商務部印發了《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》。《方案》提出，嚴禁各地出臺新的汽車限購規定，已實施汽車限購的地方政府應根據城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉向引導使用。

8月27日，國務院辦公廳印發《關于加快發展流通促進商業消費的意見》(簡稱“意見”)，提出20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施。

意見明確提出，釋放汽車消費潛力。實施汽車限購的地區要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。促進二手車流通，進一步落實全面取消二手車限遷政策，大氣污染防治重點區域應允許符合在用車排放標準的二手車在本省(市)內交易流通。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，我國是近14億人口的大國，在消費領域還有很大潛力可以挖掘，例如促進二手車流通、發展夜間經濟等等。

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，從國內消費增長形勢來看，還需要突破供給的數量、質量，以及結構、供給渠道等方面瓶頸。通過“放管服”改革，激發企業創新活力，暢通消費流通渠道，從而使消費增長潛力得到持續釋放。

趙萍指出，國內消費增長蘊含巨大潛力，特別是在當前消費結構升級的背景下，消費增長呈現商品消費和服務消費雙輪驅動的格局。在商品消費方面，品質消費和個性消費特點突出，通過“放管服”改革，暢通消費渠道，補上消費供給短板，發揮消費對經濟增長的巨大作用。

中國汽車流通協會會長沈進軍認為，國內汽車市場已經進入存量市場。“過去大家更多關注增量，而現在汽車保有量已經達到2.5億輛，存量市場成為必須要面對和關注的焦點。需要盤活存量來拉動增量，通過提高置換率來拉動新車銷售，增強新車和二手車兩大市場的互動性。”

產業鏈結構性機會顯著

近期汽車板塊市場關注度升溫，產業鏈上結構性機會顯著。比如胎壓監測概念板塊、新能源汽車上游鈷鋰板塊等。

12月24日，汽車板塊上漲2.18%。一汽夏利、威唐工業、凌云股份等漲停，常熟汽飾、文燦股份、寧德時代、駱駝股份等個股上漲超6%。

近日，中國汽車工業協會(簡稱“中汽協”)發布2019年及2020年車市預測報告，預計2019年中國市場汽車銷量2583萬輛，同比下降8%;預計2020年汽車銷量小幅下降2%，銷量正增長拐點或出現在2023年。

也有業內專家對明年車市持謹慎樂觀態度。在全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹看來，明年汽車市場走勢將企穩，預判2020年國內汽車銷量或增長1%。天津大學中國汽車戰略發展研究中心主任郭焱預計，2020年中國市場汽車銷量2750萬輛，同比增長約6%。

值得關注的是，豪華車銷量逆市增長，顯示出消費升級的趨勢。同時，二手車市場表現好于新車市場。

業內人士表示，短期看，我國汽車產業整體產銷依然承壓。長期看，我國千人汽車保有量水平，尤其是三四線城市仍然偏低。同時，國外汽車廠商紛紛加大在中國汽車市場的布局，行業競爭必然加劇，而龍頭車企憑借自身的資金、技術、產品優勢積累了更豐富的管理經驗、銷售渠道，有望在市場競爭中獲得較穩定的市場份額。

(新媒體責編：zfy2019)