2020年,安徽省交通運輸廳信用工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實黨中央國務院、省委省政府和交通運輸部關于社會信用體系建設的決策部署,以“信用交通省”創建為載體,聚焦信用信息歸集和應用,加強信用制度和標準規范建設,推進信用信息數據共享公開,推動信用評價、聯合獎懲和信用修復,開展誠信教育和誠信文化建設,加快建立以信用為核心的新型監管機制,進一步提升行業治理能力和治理水平,為優化營商環境、建設交通強國提供有力支撐。
一、進一步推進信用交通省創建工作
1.按照交通運輸部和省委省政府年度工作要求,推動我省“信用交通省”創建工作,確保工作落實到位。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
2.強化組織領導,完善交通運輸信用體系建設領導小組,明確任務和責任,制定部門、行業(領域)信用建設相關實施意見或工作方案,形成齊抓共管、協調配合的工作格局。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
3.強化跨區域協作。在工程建設、交通出行、運輸物流、行業執法等重點領域,推進信用信息互聯、信用評價互認、聯合獎懲互動、信用修復互通的跨區域信用監管應用,優化行業整體信用環境。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
4.加強對交通運輸領域社會信用建設工作的統籌指導,形成定期研究和檢查工作機制,及時了解各市交通運輸主管部門信用體系工作進展和成效,鼓勵其根據發展的客觀需要和本地實際,創新開展工作。積極推進“信用交通城市”建設,選擇部分基礎條件較好、監管需求迫切的地市交通運輸部門,試點開展“信易行”等創新應用工作,積極總結好的經驗做法,適時推廣交流。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
二、加快推進信用數據歸集共享公開
5.建設省級交通運輸信用信息共享平臺,提升信用信息交換共享、公示查詢和應用水平,推動行業現有各類信用信息系統的對接融合,發揮信用平臺“總樞紐”作用。全面對接部、省信用信息共享平臺,持續加大信用信息共享力度。(廳行政審批辦牽頭,省交通執法局、廳機關相關處室配合)
6.更新完善省級交通運輸信用信息目錄和共享需求目錄,明確數據來源和責任部門。完善交通運輸信用信息記錄歸集工作制度。加強數據分析應用和行業信用輿情監測。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
7.加強信用信息歸集和數據共享,有效整合交通運輸行業信用記錄,完善行業企業和從業人員信用檔案。將信用信息全量推送至全國交通運輸信用信息共享平臺和省公共信用信息服務平臺,有效推進行業信用信息互聯互通。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
8.依法公開與信用信息相關的政府信息,主動公開2020年交通運輸更貼近民生項目和進展情況。加強信用信息保護,提高安全防護能力,加大對市場主體信用權益保護力度,建立健全信用信息異議投訴制度。嚴肅查處違規泄露、篡改信用信息或利用信用信息謀私等行為。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
9.將“信用交通·安徽”網站作為行業信用信息公開的窗口,建立“雙公示”專欄,對外及時公示行業行政許可、行政處罰等信用信息,對內提供信用核查平臺,進一步提高信用產品的應用范圍。(省交通執法局負責)
三、進一步推動聯合獎懲和信用治理
10.貫徹落實《交通運輸守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)》。根據最新權責清單和聯合獎懲備忘錄,梳理涉及交通運輸領域的聯合獎懲措施,完善省級對象清單、措施清單和成效清單,依法依規開展聯合獎懲工作。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
11.扎實開展信用承諾工作。建立健全信用承諾制度,梳理本部門或本行業可開展信用承諾的行政許可事項清單,主動開展信用承諾試點工作,依法依規加強告知承諾和容缺受理,做好承諾公示,擴大承諾范圍。 (廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
12.按照國家統一標準和規定程序落實相關領域紅黑名單的認定、獎懲和退出。推動開展信用修復,建立異議投訴和信用修復機制,鼓勵有行政處罰的失信主體按照程序開展信用修復工作。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
13.開展聯合懲戒工作。每月將獎懲情況以清單形式,依法依規上報反饋給全國交通運輸信用信息共享平臺和省信用信息共享平臺。每季度公示聯合獎懲案例,并同步推送“信用交通·安徽”網站。聯合獎懲覆蓋公路建設、道路運輸、水路運輸和交通安全生產等交通運輸重點領域。繼續加大對安全生產嚴重失信行為的聯合懲戒。適時曝光一批交通運輸領域嚴重失信聯合懲戒案例,發揮聯合懲戒的威懾作用。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
14.開展交通運輸領域失信問題專項治理。依法依規對具有嚴重失信行為的道路客運駕駛人、出租汽車駕駛人等適時開展專項治理工作,持續組織開展公路嚴重違法失信超限超載黑名單報送和應用工作。配合發改委、公安等部門,對交通出行領域存在的嚴重失信行為開展專項治理。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
四、加強行業信用評價和分級分類監管工作
15.開展2019年度公路水運工程從業單位及人員信用評價工作。及時公布企業評價結果,并全量推送至省公共信用信息共享服務平臺。啟動行業企業安全生產信用評價,加大安全生產信用信息采集和評價工作力度。(廳建設市場處、廳安監處、省交通質監局、省公路中心、省運管中心、省海事中心按職責分工負責)
16.在公路水運工程建設、道路運輸、水路運輸和交通運輸安全生產等重點領域,根據信用評價結果實施信用分類監管。在行政許可、政府采購、招標投標等行政管理領域中,使用信用評價結果。對評價結果為“差”的市場主體及負責人進行警示性約談,同時將約談記錄推送至省公共信用信息共享服務平臺。引入第三方信用服務機構參與信用考核評價,引導評價機構依法開展工作。(廳政法處、廳建設市場處、廳安監處、省公路中心、省運管中心、省海事中心、省交通質監局、廳行政審批辦按職責分工負責)
17.加強信用信息系統與行政審批、業務辦理和辦公信息系統的對接共享,推動交通運輸部門業務系統嵌入省信用聯合獎懲系統,加快建立完善協同聯動、一網通辦機制,為市場主體提供高效便捷的信用修復服務。并在審批和監管工作流程中自動查詢信用信息,實現“應查必查”,發揮行業內信用評價的支撐作用。(廳行政審批辦牽頭,省交通執法局、廳機關相關處室配合)
五、開展誠信教育和誠信文化建設
18.持續深入開展“信用交通宣傳月”“誠信建設萬里行”“誠信春運”“誠信興商宣傳月”“信用交通大講堂”等活動,充分發揮電視、廣播、報紙、網絡等媒體的宣傳引導作用,營造交通運輸主管部門、行業協會、行業企業和從業人員“學信用、懂信用、用信用、守信用”氛圍。樹立行業誠信典型,講好交通運輸領域行業“誠信故事”。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
19.按要求組織開展信用宣傳教育等活動,充分發揮“信用交通·安徽”網站和各級交通運輸主管部門門戶網站作用,省市聯動加強信用輿論引導,發布行業信用信息政策標準,宣傳誠信典型,曝光失信案例,及時向社會公示行業信用信息。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
20.持續推動政務誠信建設,全面推進交通運輸領域政務公開工作,依法公開與信用信息相關的政府信息。加強公務員誠信教育,提升公務員法律意識和誠信意識。加強對行業信用管理人員的培訓。(廳行政審批辦牽頭, 廳直相關單位、廳機關相關處室,各市交通運輸局按職責分工負責)
六、強化社會信用體系建設保障
21.建立暢通有效的工作機制和信用聯絡員制度,加強對信用體系建設及“信用交通省”建設的統籌指導、督促檢查。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關單位、廳機關相關處室、各市交通運輸局按職責分工負責)
22、落實信用體系建設經費保障,確保各項任務有效落實。(廳財務處、廳行政審批辦、各市交通運輸局負責)
(新媒體責編:zfy2019)
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