9月29日，交通運輸部和國家發展改革委聯合在北京召開了全國“信用交通省”建設總結推進會。江西榮獲2020年“信用交通省”建設典型省份，獲交通運輸部、國家發改委聯合授牌。

江西省交通運輸廳以“信用交通省”創建為載體，緊緊圍繞國家和部省信用體系建設的戰略部署，以平臺建設為基礎，以制度建設為引領，以信用評價為支撐，以重點領域為突破，特別是今年穩步推行全領域信用承諾、全環節信用監管、全過程信用保障、全方位信用修復，以“四個率先”推進交通運輸信用體系建設，不斷提升行業治理能力。

一是率先推行交通運輸全領域信用承諾。出臺《江西省交通運輸信用承諾辦法(試行)》，在全省交通運輸領域招標投標、行政審批、市場準入、資質審核等所有事項中全面推行信用承諾。并分四類采取信用聯合獎懲措施：第一類：承諾履約良好的，實行容缺受理，線上優先辦理，減少檢查頻次;第二類：承諾履約涉嫌失信的，線下核實，加強監管，增加檢查頻次;第三類：承諾履約嚴重失信的，納入失信名單，并給予聯合懲戒;第四類：經核實有誤的，及時恢復，消除影響。作為線上辦理、線下核查、表彰獎勵、評先評優、資質認定、年度檢查、信用評價的重要依據，該機制的具體實施將充分發揮信用交通新型監管手段的巨大威力。

二是率先在“治超”工作中推行全環節信用監管。全面推行信用“治超”，實現信用信息歸集、信用信息公開共享、涉嫌違法抄告、信用評價、聯合獎懲、信用修復閉環信用監管模式，規范黑名單的認定、獎懲、修復和退出，為破解治超難題提供新的思路。“信用交通省”活動開展以來共有被列入嚴重失信貨運車輛165起、公示期結束移除81起，駕駛員60人、公示期結束移除28人，貨運企業130家，暴力抗法23起，公示期結束移除17起。對符合信用修復條件的5家被列入嚴重違法超限超載失信名單的企業進行了信用修復。

三是率先落實告知制度，保障信用主體權益。為確保涉及嚴重失信的信用主體的知情權、申訴權和修復權，省交通運輸廳于2020年8月編制了《擬列入嚴重違法超限超載運輸失信當事人名單告知書》，保障信用主體合法權益。一是實現失信主體知情權。按照《關于界定嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關責任主體有關事項的通知》要求，對存在應當列入嚴重違法超限超載運輸失信當事人名單(以下簡稱名單)的信用主體及時告知，截至目前我廳已對99個擬被列入嚴重違法超限超載運輸失信當事人進行了權益事先告知。二是實現失信主體異議申訴權。在失信主體被列入名單在公示期內(10個工作日)，信用主體有異議的，可向原作出行政處罰決定、負責超限運輸行政許可、進行監督檢查的機構進行申訴。三是實現失信主體信用修復權。名單中的失信主體自公布之日起滿半年，且按照規定履行相關義務，完成整改要求的，可提出修復申請。對于失信當事人名單中的貨運車輛，在聯合懲戒期間，不享受“綠色通道”免收車輛通行費的優惠政策。

四是率先對失信主體積極開展信用修復。為進一步完善信用監管“最后一公里”，推動失信主體主動改過自新，省交通運輸廳印發了《江西省交通運輸廳信用信息異議處理及信用修復管理辦法(試行)》，有序開展信用修復工作。截至目前，已完成修復案例共16起，其中行政處罰信用修復11起，嚴重違法超限超載運輸失信當事人名單修復5起。南昌宏旺物流有限公司，1年內違法超限運輸車輛超過本公司貨運車輛總數的10%，江西省運管局將其列入嚴重失信當事人名單并在信用交通·江西公示。同時推送至部省信用平臺聯合懲戒。各有關單位紛紛加強信用機制的落地，改變了一罰了之的局面。這些失信企業被罰后積極主動，按照《江西省交通運輸廳信用信息異議處理及信用修復管理辦法(試行)》規定進行信用修復，恢復業務發展，同時吸取了深刻教訓。

下一步，江西省交通運輸廳將以此為新的起點，按照部省信用體系建設的決策部署，堅持“應用是生命力”的理念，夯實“三個體系”，完善“四個機制”，采取有效措施，形成交通運輸信用體系建設合力，營造“立信、學信、知信、樹信、講信、用信”的良好交通運輸信用環境，讓信用成為價值追求和行動自覺。

(新媒體責編：zfy2019)