交通涉及民生，更直接關系到經濟社會高效運轉。將“最多跑一次”改革作為潤滑劑，滴入交通領域，其效益明顯可觀。

截至2017年底，浙江省交通系統94%的事項實現“最多跑一次”，交通發展的活力進一步增強，“最多跑一次”改革節奏越來越快，跑出了一場從頂層設計出發，以大數據驅動實現簡政放權，最終增添老百姓獲得感的實踐之路。

截至2017年底，浙江省交通系統94%的事項實現“最多跑一次”。(圖文無關)

浙江省交通廳 供圖 攝

自我革命 從頂層設計做起

2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，也是交通運輸綜合改革的深化之年。作為全國兩個交通運輸綜合改革試點省之一，浙江省交通運輸系統統一部署，全面推進綜合交通改革發展，形成諸多可供推廣的經驗。

“2017年，浙江各地、各行業局均建立了相應的工作推進機制。出臺‘13610’交通助跑專項行動等14個文件，開展3大服務、優化6大環節、推行10大舉措，在全系統全面形成‘13610’工作體系。”浙江省交通廳相關工作人員說。

針對96%的辦事事項集中在基層這一難點和關鍵點，2017年9月，浙江立下目標：90%以上辦事事項“最多跑一次”，力爭實現三個“2/3”：即辦件事項占比2/3以上，辦事材料精簡2/3以上，全程網上辦理事項占比2/3以上的既定目標。

據悉，至2017年年底，“最多跑一次”事項已覆蓋了浙江交通運輸系統94%的行政權利事項。

落地生根 以大數據驅動效

“最多跑一次”改革不是傳統機構調整和職能轉變的邏輯，而是基于大數據驅動的改革邏輯。

“信息孤島”是政務服務“一張網”的短板，這塊短板要如何解決?浙江交通給出了行之有效的方法。

目前，浙江交通運輸廳實現船舶檢驗等8類數據開放共享，與浙江政務服務網和浙江省數據管理中心無縫對接，日均推送信息超240萬條。“浙江交通數據港”建設得以啟動，統籌整合了各類交通信息平臺，逐步接入交警、鐵路、民航、海事、氣象、郵政等信息資源，構建省級綜合交通智慧云平臺。

記者從浙江省交通運輸廳了解到，接下來，其對內將積極推動交通信息港建設，深度整合系統信息化資源，實現公航運質監等交通內部數據資源的互聯共享;對外將深化與浙江省數據管理中心互聯互通，以大數據全面提升服務效能。

簡政放權 從優化辦事流程入手

審批材料變“多”為“少”，審批流程變“繁”為“簡”，審批時效變“慢”為“快”……“最多跑一次”正悄然改變著行政工作，喜聞樂見的場景越來越多。對于優化辦事流程的方法，浙江各地既有共同經驗，也走出了當地特色。

在浙江湖州，其開展了一次港航窗口政務活動的大膽改革嘗試，全面推行船舶證書“六證聯辦”，并實行船舶文書的同步受理辦理。

“我們嘗試根據水運業主的實際情況，對港航各條業務管理線和相應系統進行充分的整合和信息共享，使7個行政事項11本證書文書辦理原本需要近40個承諾工作日的時限壓縮至短短5至7個工作日，讓前來辦證的船戶真正感受到了方便快捷。”湖州市港航管理局相關負責人說。

在衢州，衢州市交通運輸局在此前“一窗受理，集成服務”基礎上深化改革，增加“水路運輸業務經營許可”等9個事項，出具書面《委托書》明確綜合窗口為受理主體，提供從受理、審核、審批、出件的“一站式”服務。

眾望所歸 以老百姓獲得感為出發點

交通是與老百姓息息相關的大民生，如何讓廣大群眾得實惠是浙江交通深化改革的主要目標。根據2016年數據顯示，浙江省交通運輸系統行政許可辦件量近20萬件，其中，省級占4%、市縣占96%;運管系統占84%，主要集中在道路貨運許可、道路運輸從業資格認定、出租車營運證核發等事項上。

針對今年以來辦件量的最大的營運車輛年審業務上，浙江省道路運輸管理局按照數據匯集、網上審核、異地簽注的思路推動營運車輛網上審驗，浙江省內車輛可不再簽注年審結果，實現“跑零次”，出省經營車輛實現異地就近簽注，方便廣大經營者。

“跑零次”的魅力遠不止此。2017年3月，浙江還實現運政系統與EMS系統直接互聯，并發出浙江省互聯網+政務服務快遞送達第一單，目前在各級運管窗口廣泛應用，惠及20萬運輸業戶和60余萬道路運輸從業人員。

據了解，目前杭州市運管局正在試點道路運輸行政處罰罰款和從業人員考試費繳納納入統一公共支付，試點平穩后將在浙江省范圍內推行，屆時，相關人員無需再到銀行柜臺繳納罰款，也無需再繳納罰款后持有關收據到執法部門結案。

此外，主動服務、一站式服務等先進做法在“最多跑一次”改革過程中層出不窮。其中，浙江舟山打造的“厲姐百事通”服務品牌，入圍第二屆全國行政服務大廳典型案例展示活動，也是浙江省交通系統唯一入圍案例。

(新媒體責編：wb001)