5月初，寧夏回族自治區固原市原州區，曾經“苦瘠甲天下”的地方牛羊滿圈、花紅苗綠，暖棚里各種時令蔬菜在茁壯成長，老百姓的臉上洋溢著幸福滿足的笑容。

今年早些時候，寧夏回族自治區人民政府研究決定，批準固原市原州區等3個國家級貧困縣退出貧困縣序列。消息傳來，固原市原州區幾十萬人民群眾和鐵路幫扶單位的干部職工奔走相告，笑容綻放在臉上。原州區終于摘掉了窮帽子。

地處六盤山東麓的原州區以山地為主，屬國家級貧困地區“三西”之一的西海固地區，是中國國家鐵路集團有限公司4個定點扶貧縣之一。自2002年開展定點扶貧工作以來，鐵路累計投入各類幫扶資金1.56億元，從教育、衛生、基礎設施建設、致富產業培育等各方面，對原州區開展全方位、立體式幫助，建成學校14所、移民新村12個，修建橋梁15座、道路30多公里，機修旱作農田3.13萬畝。特別是黨的十八大以來，國鐵集團充分發揮行業優勢，從投入資金、人員力量、工作措施等方面加大對原州區的幫扶力度，在提升義務教育水平、改善生產生活環境、扶持特色產業發展、幫助貧困戶脫貧致富等方面作出了積極貢獻，有效帶動地方經濟社會發展。截至2019年底，原州區所有貧困村脫貧出列，實現貧困戶24833戶95156人脫貧，貧困發生率下降為0.68%。在2018年國務院年度考核中，國鐵集團幫扶原州區工作和選派掛職干部的滿意度測評均達100%，評價結果為“優秀”，在中央國家機關117家單位考核中評為“好”，中國鐵路蘭州局集團有限公司獲得寧夏回族自治區2018年駐村幫扶先進集體榮譽稱號。

2019年，按照國鐵集團黨組和地方黨委政府部署，蘭州局集團公司重點圍繞影響和制約“兩不愁三保障”和增加貧困村戶收入的突出問題，積極探索貧困地區資源與鐵路行業優勢融合開發模式，著力在精準扶貧項目上出實招、下實力。

集中補齊突出短板。該局集團公司聚焦“兩不愁三保障”突出問題，助力當地對標脫貧攻堅目標查遺補漏，因村因戶實施住房安全、基本醫療、安全飲水等項目;投入675萬元，幫扶原州區張易鎮毛莊、賀套村實施危房改造項目，225戶貧困戶順利搬遷新居，從根本上解決了住房安全問題;新打飲水機井，并配套配電、管道等設備設施，全面解決了原州區中河鄉硝口村五組(廟兒灣組)18戶常住戶的安全飲水問題;幫助河川鄉11個貧困村購置制氧機，解決了貧困群眾治療哮喘、冠心病等心腦血管疾病的吸氧問題，根本上補齊了脫貧的突出短板。

精心培育主導產業。針對幫扶村貧困戶增收能力弱、集體經濟“零”的實際，該局集團公司堅持把培育主導產業作為精準幫扶的著力點，向駝巷、黃堡等村685戶貧困戶補欄肉牛1629頭，扶持柯莊、毛莊等村370戶貧困戶種植玉米、馬鈴薯4019畝，戶均實現增收5000元;探索形成“黨支部引領+鐵路幫扶+村集體經濟主導+合作社經營+農戶參與”扶貧模式，投資920萬元建成肉牛養殖園區、養雞扶貧車間、光伏發電站，進一步培植壯大村集體經濟，帶動貧困戶改變種養習慣和結構，形成多元化種養產業鏈條，實現村集體經濟和貧困群眾持續性、穩定性、長期性受益。

堅持扶志扶智結合。他們針對人才資源緊缺、內生動力不足的問題，把加強農業實用技術培訓作為促使貧困戶增收的有效手段，投入10萬元聘請農業專家、技術人員開展挖掘機技能、種養殖技術培訓30余場，多措并舉幫助貧困戶提升自我“造血”能力;精準對接貧困家庭教育需求，協調鐵路青少年捐助中心，資助40名貧困大學生求學圓夢;協調中國鐵道出版社有限公司等為原州區圖書館、固原六中捐贈圖書4400余冊，打好扶志扶智系列“組合拳”，進一步增強貧困群眾脫貧的內生動力。

搭建產銷對接平臺。他們針對幫扶企業和農特產品“賣難”的問題，一方面挖掘內部潛力，將幫扶縣區帶貧效果明顯的龍頭企業及幫扶村農特產品納入鐵路單位食堂、職工福利采購名錄，實行“訂單式”采購，形成穩定的鐵路市場需求訂單，另一方面探索市場銷售渠道，通過打造農特產品直營店、“進站上車”、鐵路“12306”扶貧商城、中鐵快運網上商城等平臺集中展示、宣傳、銷售，供社會消費者采購。2019年，鐵路購買價值542.9萬元的原州區農特產品，幫助銷售300.14萬元的農特產品。

2020年，蘭州局集團公司聚焦持續鞏固拓展脫貧成果目標任務，保持攻堅態勢，強化攻堅責任，結合原州區脫貧摘帽后防止返貧、提升“造血”能力、與鄉村振興有機銜接的需要，高質量推動落實脫貧攻堅成效鞏固提升工程，計劃在原州區投入扶貧資金2200萬元，圍繞村集體經濟發展和“兩不愁三保障”指標，實施產業幫扶、醫療保障、住房安全、飲水安全、扶智扶志等七個扶貧項目，預計受益貧困戶7445戶28006人。其中，產業幫扶項目有彭堡鎮姚磨村凈菜分揀包裝加工車間建設項目、彭堡鎮姚磨村高標準聯棟智能溫室建設項目、頭營鎮楊郎村冷鏈庫和制冰車間建設項目、開城鎮馮莊村香菇生態種植項目，總投資1800萬元。目前，所有項目都已開工建設或組織實施，項目推進整體順利，預計8月底前全部完成，為脫貧攻堅目標任務全面完成提供堅強保障。

(新媒體責編：zfy2019)