【提要】

太原至延安和北京至太原兩條鐵路客運專線,沿線主要區域為革命老區和全國集中連片特困地區，建成后有利于改善沿線交通條件和環境，推動沿線經濟社會發展、脫貧致富。

【案由】

太原至延安鐵路客運專線項目，是北京至延安高速鐵路的重要組成部分。項目實施后，不僅可以提振革命老區精神、推動脫貧致富，還可以完善區域鐵路網布局、促進國家新型城鎮化戰略的實施。

呂梁是革命老區，是紅軍東征主戰場、晉綏邊區首府和中央后委機關所在地。項目的實施能拉近呂梁、延安兩個革命老區與首都北京的距離，有利于人文、旅游資源的開發，在弘揚老區精神的同時，使呂梁和陜北的本土文化“走出去”，促進文化的多樣性，進一步推動區域經濟社會開放發展。

呂梁也是全國14個集中連片特困地區之一。項目的實施能極大地改善沿線地區交通環境，促進人才流動和信息共享，推動沿線轉型跨越發展，加快呂梁山集中連片特困地區脫貧致富。

專線是中西部地區高速鐵路網干線，對增強東北、華北、山東與西安及以遠，寧夏地區與京津冀地區之間旅客快速交流，充分發揮高速鐵路網絡優勢，推動互聯互通具有重要意義。此外，還將為沿線人民群眾提供大能力、高標準的客運服務，有力推動國家新型城鎮化戰略的實施，加快推進沿線城市的城鎮化進程。

北京至太原鐵路客運專線，是京昆通道的重要組成部分，線路橫跨山西、河北、北京兩省一市。項目實施后，可以進一步提升高鐵路網效益，推動沿線各地經濟社會發展、脫貧致富。

京昆通道是西南地區進京的重要通道，目前需經太原轉石家莊并入京石高鐵，但由于京石高鐵運力已接近飽和，且石太客專運行速度僅200公里/小時，運行時間較長，現有的太原經石家莊進北京的線路，已經成為京昆通道的“卡口”。據鐵路權威人士預測，打通北京至太原段高鐵通道，可使西南地區進京高鐵對數由現在的17對增加到約60對，極大提升高鐵路網經濟社會效益。

項目建成后，太原到北京的運行時間可由現在的約3小時縮短至2小時以內，山西省融入京津冀“2小時經濟圈”內，有效改善沿線交通條件，帶動沿線五臺山景區等旅游資源開發，促進人才流動和信息共享，加快燕山-太行山集中連片特困地區脫貧致富。

【建議】

太原至延安鐵路客運專線和北京至太原鐵路客運專線，均已列入國家《中長期鐵路網規劃(2016-2030)》高速鐵路網中，沿線主要區域為革命老區和全國集中連片特困地區，符合國家出臺明確的支持政策，建議將這兩個鐵路項目列入國家鐵路“十三五”規劃并盡快開工建設。

(新媒體責編：zs11)