在今年省政協第十二屆委員會第一次會議上，省政協委員、民建淮安市委主委韓文軍提交了《緊抓擴能改造機遇改建我省市郊鐵路》提案，就升級改造新長鐵路開行市郊列車提出的建議，被省鐵路辦列入重點研究方向之一。

淮安民建一直十分關注交通尤其是鐵路對地域經濟、社會發展的帶動作用。日前，民建淮安市委協同民建江蘇省委，以“自籌自建寧淮鐵路加快構建蘇北高鐵網絡”為題，聯合赴鹽城、連云港、宿遷、淮安等地調研。在淮召開的蘇北快速鐵路網路建設座談會上，當地發改委、經信委、規劃局、旅游局、交通局、鐵路辦等相關單位參加座談。參會人員從經濟社會發展、人才引進、提升出行方式、帶動旅游業發展等方面對寧淮鐵路建設的意義進行了充分的交流、探討。

目前，全省鐵路總里程是855公里，居全國第21位，每百萬人擁有鐵路營業里程33公里，不足全國的1/2，蘇北更少。隨著全國路網的日益增長和完善，加快蘇北快速鐵路網路建設的迫切性日益增加。

淮安區位優越，有多條規劃及在建的高鐵在淮安交匯，連淮揚鎮、徐宿淮鹽兩條高鐵建成運營后，淮安高鐵將成為區域性的綜合客運樞紐站。隨著寧淮鐵路的規劃建設，蘇北的高鐵網將基本形成，淮安、連云港、鹽城、宿遷等市與南京將實現快速通達，對進一步推動蘇北地區對接重大戰略有重大意義，可以實現城市群之間的快速聯通，還可進一步實現蘇北高鐵網與長三角城際軌道交通網、山東省城際軌道交通網的互聯互通，更好地推動區域經濟社會協調發展，更有利于蘇北腹地融入“長江經濟帶”和“一帶一路”發展。

淮安民建認為，蘇北振興，高鐵必須先行。高鐵在我省尚未形成網絡，且蘇南蘇北高鐵發展極不平衡，占全省土地面積51.9%的蘇北地區高速鐵路幾乎空白，除徐州外尚沒有高鐵開通，成為制約蘇北人民美好生活向往與不平衡不充分發展矛盾的關鍵瓶頸。規劃建設寧淮鐵路，經沂淮高鐵接上徐連客專，可實現淮安、連云港、鹽城、宿遷4個設區市以及新沂、沭陽兩個大縣(市)與南京的快速(1.5小時內)直達，將成為蘇北高鐵網的骨干線路和江蘇南北中軸主通道，對促進蘇北振興發展意義重大。

目前寧淮鐵路推進較慢，主要遇到了體制和機制的障礙。為此，民建淮安市委結合調研結果，提出以寧淮鐵路為突破，借鑒外地經驗和做法，探索、實施江蘇“以我為主”、自籌自建，系統化解決蘇北鐵路網建設的新路徑，并形成書面化的調研成果，提交給省政協，爭取為蘇北的快速鐵路網絡建設，蘇北的協同、跨越發展發揮積極作用，切實發揮民主黨派參政議政、提諍言獻良策的職能。

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