近日，國務院辦公廳印發了《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)，到2020年將實現全國貨物運輸結構明顯優化，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高，其中與2017年相比，全國鐵路貨運量增加11億噸、增長30%。

京津冀及周邊打造結構調整示范區

《行動計劃》要求，要以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等區域為主戰場，以推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”為主攻方向，到2020年，全國貨物運輸結構明顯優化，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高，將京津冀及周邊地區打造成為全國運輸結構調整示范區(京津冀及周邊地區包括北京、天津、河北、河南、山東、山西、遼寧、內蒙古8個省、區、市)。

通過三年集中攻堅，實現與2017年相比，全國鐵路貨運量增加11億噸、增長30%，其中京津冀及周邊地區增長40%、長三角地區增長10%、汾渭平原增長25%;全國水路貨運量增加5億噸、增長7.5%;沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。全國多式聯運貨運量年均增長20%，重點港口集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上。

實施鐵路運能提升、水運系統升級等行動

據了解，為實現工作目標，《行動計劃》提出要實施六大行動，包括鐵路運能提升、水運系統升級、公路貨運治理、多式聯運提速、城市綠色配送、信息資源整合等六個方面。

提升既有鐵路綜合利用效率，加快鐵路專用線建設，到2020年大宗貨物年貨運量在150萬噸以上的工礦企業和新建物流園區接入比例達到80%以上。建立健全靈活的運價調整機制，完善短距離大宗貨物運價浮動機制。

完善內河水運網絡，推進集疏港鐵路建設。2018年底前，環渤海地區、山東省、長三角地區沿海主要港口和唐山港、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運輸;2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。

強化公路貨運車輛超限超載治理，到2020年底，各省(區、市)高速公路貨運車輛平均違法超限超載率不超過0.5%。大力推進貨運車型標準化，推動道路貨運行業集約高效發展。

推進具有多式聯運功能的物流園區建設，加強不同運輸方式間的有效銜接。支持各地開展集裝箱運輸、商品車滾裝運輸、全程冷鏈運輸、電商快遞班列等多式聯運試點示范創建。

推進城市綠色貨運配送示范工程建設。制定新能源城市配送車輛便利通行等政策，并加大推廣應用力度。推進城市生產生活物資公鐵聯運，打造“軌道+倉儲配送”的鐵路城市物流配送新模式。

加快建設多式聯運公共信息平臺，提升物流信息服務水平。建立運輸結構調整信息運行監測和報送機制。

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