近日，省政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)。實(shí)施意見(jiàn)提出，加快構(gòu)建“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代冷鏈物流體系。同時(shí)，在合肥、蕪湖等城市，改造升級(jí)或規(guī)劃新建一批冷鏈物流園區(qū)。

發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送

實(shí)施意見(jiàn)提出，要逐步構(gòu)建覆蓋全省主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板，鼓勵(lì)在生豬、牛羊、家禽、果蔬等加工地建設(shè)預(yù)冷、儲(chǔ)藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施。積極發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送，加強(qiáng)面向城市消費(fèi)的低溫加工處理中心和冷鏈配送設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辟冰鮮、冷凍畜禽及果蔬產(chǎn)品專賣區(qū)，新增冰鮮畜禽及果蔬產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)施，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

在政策的推動(dòng)下，多地將掀起冷鏈物流投資建設(shè)熱潮。根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)，在合肥、蚌埠、蕪湖、阜陽(yáng)等重要物流節(jié)點(diǎn)城市和具備一定冷鏈物流需求的城市，改造升級(jí)或規(guī)劃新建一批冷鏈物流園區(qū)，鼓勵(lì)綜合性物流園區(qū)加大冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施投入。加大冰鮮水產(chǎn)品、肉類、水果等進(jìn)境指定口岸申建力度。建立全省冷鏈物流重大項(xiàng)目庫(kù)，謀劃實(shí)施一批產(chǎn)地預(yù)冷集配中心、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)低溫物流專區(qū)、低溫加工處理中心、低溫配送中心、第三方冷鏈信息平臺(tái)等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目。

鼓勵(lì)“生鮮電商+冷鏈宅配”模式

隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)的普及，網(wǎng)上購(gòu)物的網(wǎng)民數(shù)量不斷增多，生鮮電商市場(chǎng)迅速崛起，同時(shí)帶動(dòng)了冷鏈宅配的需求擴(kuò)張。

實(shí)施意見(jiàn)要求，鼓勵(lì)專業(yè)化冷鏈物流企業(yè)與大型食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)資源整合，促進(jìn)自營(yíng)冷鏈物流向社會(huì)化、專業(yè)化冷鏈物流發(fā)展，開(kāi)展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”、“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。積極推進(jìn)我省具備條件的城市中心鐵路貨場(chǎng)轉(zhuǎn)為城市物流配送中心，完善鐵路貨運(yùn)樞紐集疏運(yùn)體系，推動(dòng)鐵路與公路冷鏈物流互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展。

鼓勵(lì)冷鏈物流配送全程信息化

冷凍食品的快遞到哪了?大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全程可視化跟蹤。實(shí)施意見(jiàn)指出，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)對(duì)冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸、配送實(shí)行全程信息化、可視化管理，確保食品安全。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)與信息服務(wù)企業(yè)建立冷鏈物流信息化綜合服務(wù)平臺(tái)。

同時(shí)，鼓勵(lì)大型平臺(tái)型物流企業(yè)整合產(chǎn)品、冷庫(kù)、冷藏保溫車輛等資源，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求與冷鏈資源高效匹配，提高冷鏈資源綜合利用率，并逐步與國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)對(duì)接。

建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄

冷鏈物流業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，監(jiān)管的力度必須加強(qiáng)。實(shí)施意見(jiàn)指出，有關(guān)部門要加快建立健全從源頭至終端的冷鏈物流監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)內(nèi)部冷鏈車輛監(jiān)管，要求車輛內(nèi)部定期清洗消毒，食品原料、半成品與成品分區(qū)、分車輛運(yùn)輸。加強(qiáng)鮮活、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市等農(nóng)產(chǎn)品追溯信息在線監(jiān)控和實(shí)地核查，重點(diǎn)對(duì)主體管理、信息采集、標(biāo)識(shí)使用、掃碼交易等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，推進(jìn)落實(shí)各方責(zé)任。

同時(shí)，要健全追溯管理激勵(lì)、懲戒機(jī)制。建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，并加強(qiáng)信用信息共享和應(yīng)用，將企業(yè)信用信息歸集至省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)“信用安徽”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)依法向社會(huì)及時(shí)公開(kāi)。積極探索對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合懲戒和對(duì)部門行政監(jiān)管失責(zé)懲戒機(jī)制。

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