受新冠肺炎疫情影響，今年以來(lái)，線下消費(fèi)受限，更多人轉(zhuǎn)到了線上購(gòu)物。為了打通物流的“最后一公里”，加快“快遞進(jìn)村”步伐，國(guó)家郵政局辦公室日前印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“快遞進(jìn)村”試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，決定在6個(gè)省(區(qū)、市)和15個(gè)市(州)組織開(kāi)展“快遞進(jìn)村”試點(diǎn)工作。該工作的目的是在試點(diǎn)地區(qū)形成可落地、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村快遞發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)快遞服務(wù)直投到村，讓越來(lái)越多的農(nóng)村居民也能享受到不出村就能寄取快遞的服務(wù)。

2020年《政府工作報(bào)告》中提出，支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費(fèi)。國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)邊作棟說(shuō)，推動(dòng)“快遞進(jìn)村”是暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大工程，是郵政快遞業(yè)未來(lái)3年的工作重點(diǎn)。

不過(guò)，把快遞服務(wù)從鄉(xiāng)進(jìn)一步延伸到村并非如此容易。國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)研究管理委員會(huì)副主任張曉娜說(shuō)，便利的交通對(duì)于“快遞進(jìn)村”至關(guān)重要。道路崎嶇，交通不便，再加上農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于快速物流的特殊需求，使得交通成為一些地區(qū)制約“快遞進(jìn)村”的一大障礙。

邊作棟說(shuō)：“我們的目標(biāo)是，力爭(zhēng)用3年時(shí)間推動(dòng)符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)‘村村通快遞’。我們提出了六種快遞進(jìn)村的方式，包括快遞企業(yè)在農(nóng)村自設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)抱團(tuán)共建網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)與郵政企業(yè)合作、快遞企業(yè)與農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)及客運(yùn)站合作、快遞企業(yè)與供銷(xiāo)社和電商平臺(tái)合作、快遞企業(yè)與第三方獨(dú)立平臺(tái)合作。目的是通過(guò)畫(huà)大同心圓，構(gòu)建形成一個(gè)共建共生的農(nóng)村快遞物流生態(tài)圈。”

張曉娜說(shuō)，除交通外，掣肘“快遞進(jìn)村”的因素還包括農(nóng)村普通快遞的需求量相對(duì)較小，快遞服務(wù)集約程度相對(duì)較低;需求不穩(wěn)定，在農(nóng)產(chǎn)品的豐收季節(jié)需求量大，農(nóng)作物的生長(zhǎng)期需求量偏小，這給快遞企業(yè)合理配置資源造成了困擾;農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，快遞運(yùn)輸成本相對(duì)較高、收益較低、人員服務(wù)能力較差等。這些制約因素，也造成農(nóng)村地區(qū)的末端快遞網(wǎng)點(diǎn)頻生亂象，比如向消費(fèi)者收取3—5元不等的取件費(fèi)，一個(gè)代理點(diǎn)違規(guī)代理多家快遞企業(yè)……這些問(wèn)題都阻礙著“最后一公里”的打通，延緩了“快遞進(jìn)村”的發(fā)展步伐。

物流企業(yè)布局“快遞進(jìn)村”

伴隨《通知》的出臺(tái)，菜鳥(niǎo)、京東、順豐等物流企業(yè)，已提前布局“快遞進(jìn)村”，各項(xiàng)措施也相繼實(shí)施。京東提出，2020年將升級(jí)“千縣萬(wàn)鎮(zhèn)24小時(shí)達(dá)”時(shí)效提升計(jì)劃，面向小城市及重點(diǎn)縣鎮(zhèn)繼續(xù)布局物流新基建，創(chuàng)新倉(cāng)儲(chǔ)模式。順豐宣布，制定農(nóng)村末端網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方案，加密下沉農(nóng)村末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。菜鳥(niǎo)表示，2019年下半年以來(lái)，伴隨著阿里巴巴農(nóng)村戰(zhàn)略升級(jí)，菜鳥(niǎo)正編織一張全新的鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)，從數(shù)據(jù)、技術(shù)與股權(quán)融合入手，將快遞公司的鄉(xiāng)村基層網(wǎng)點(diǎn)連接成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行共同配送，實(shí)現(xiàn)“有農(nóng)村公路的地方，就有菜鳥(niǎo)鄉(xiāng)村共配網(wǎng)絡(luò)”。

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