近日,國務院召開常務會議,部署調整運輸結構提高運輸效率,降低實體經濟物流成本。有關部門將進一步調整運輸結構、提高綜合運輸效率,降低全社會物流成本,提升實體經濟競爭力。
物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業。近年來,我國物流業發展較快、市場化程度較高,但社會物流總費用仍然偏高。為此,黨中央、國務院多次提出明確要求,各地區各部門也做了大量工作,取得了一定成效。但是,從提升實體經濟競爭力的角度看,仍需加大工作力度,千方百計把物流成本降下來。
首先,要進一步優化交通運輸結構。從成本看,鐵路運輸成本只有公路的1/4至1/3。但是,2017年我國鐵路貨運比重僅為7.7%,與美國、歐盟等發達經濟體相比差距明顯。因此,要進一步加大基礎設施投入,帶動有效投資,提升工礦企業和新建物流園區接入鐵路專用線比例以及沿海、沿長江重要港區鐵路進港率,提升鐵路在“最初一公里”的作用;同時,加快發展多式聯運。健全標準體系,發展鐵路集裝箱運輸,推進海鐵聯運、鐵水聯運。推進城市生產生活物資公鐵聯運,解決物流“最后一公里”難題。
其次,要運用互聯網和大數據手段提升物流效率。當前,我國互聯網和大數據技術發展迅速,已經改變了許多行業的生態。在物流領域,也出現了諸如“貨拉拉”“貨車幫”等新生事物,促進了物流信息的開放共享,降低了物流成本。要進一步發揮這一優勢,推動船、車、班列、港口、場站、貨物等信息開放共享,實現到達交付、通關查驗、轉賬結算等“一站式”線上服務。政府部門要注重加強引導和規范交通運輸領域“互聯網+”新業態公平競爭、健康發展,防范和消除安全隱患。
此外,要在減稅、降費等方面下功夫,繼續完善各項政策措施,加強各部門協同配合,進一步清理運輸環節經營服務性收費。這幾年,財政部將降低交通運輸行業稅率作為繼續改革和完善增值稅制度的重點,交通運輸部門也采取了加快推動取消高速公路省界收費站,實現貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”等多項舉措,降低了物流成本。今后,要進一步加大力度推動各項措施落實到位。同時,有關部門要加強督查,著力解決“亂收費、亂罰款”等問題,取締不合理收費,糾正偏高收費,降低物流費用。
值得注意的是,在千方百計降低物流成本的同時,也不能過分壓低貨運運費。因為,如果過分壓低運費,會影響個體司機的收入,不利于貨運行業的隊伍穩定和長期健康發展。
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