鼓勵超配建停車場 城市外圍公共交通換乘樞紐停車服務(wù)應(yīng)實行低收費

7月26日，記者獲悉，為緩解江西省城市停車難和交通擁堵的矛盾，省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、省國土資源廳、省公安廳、省交通運輸廳、省人防辦出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)我省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，提出鼓勵超配建停車場、增建公共停車場，力爭通過3-5年的時間，逐步形成布局合理、比例適當(dāng)、使用方便的城市機(jī)動車停車設(shè)施供應(yīng)體系。

加快對已建人防設(shè)施改造為地下停車場

江西省提出，各城市要在2018年6月前完成停車設(shè)施專項規(guī)劃編制工作，有條件有必要的縣也可根據(jù)實際需要開展停車設(shè)施專項規(guī)劃編制。

《意見》明確，各地要將公共停車場納入城市建設(shè)年度計劃。鼓勵社會資本，采取PPP模式建設(shè)停車場。在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況，給予適當(dāng)容積率獎勵，獎勵的容積率原則上與超配停車面積相等，且不超過規(guī)劃條件允許的總建筑面積2%。同時加快對具備改造條件的已建人防設(shè)施改造為地下停車設(shè)施。各地防空地下室易地建設(shè)費應(yīng)優(yōu)先用于加快建設(shè)以公共停車為平時使用功能的單建式人防工程。

停車場權(quán)利人可申辦不動產(chǎn)登記手續(xù)

江西省還將依法確定停車場土地使用年限。停車場用地以出讓方式供應(yīng)的，建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限按最高不超過50年。工業(yè)、商住用地中配建停車場的，停車場用地出讓最高年限不得超過50年。以租賃方式供應(yīng)的，租賃年限在合同中約定，最長租賃期限不得超過同類用途土地出讓最高年期。閑置土地依法處置后由政府收回、規(guī)劃用途符合要求的，可優(yōu)先安排用于停車場用地，一并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。

同時，規(guī)范辦理停車場產(chǎn)權(quán)手續(xù)。停車場權(quán)利人可以依法向停車場所在地的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要積極做好停車場登記發(fā)證服務(wù)工作。

住宅配建標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)停車位優(yōu)先滿足本小區(qū)

根據(jù)《意見》，江西省將按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。城市外圍的公共交通換乘樞紐停車服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實行低收費。公共停車設(shè)施經(jīng)營者要在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置標(biāo)價牌。

此外，住宅配建標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的停車位應(yīng)優(yōu)先滿足本小區(qū)居民使用，不得出租、出讓給非本小區(qū)居民。規(guī)范居住區(qū)停車收費行為。

鼓勵社會自由停車泊位對外錯時停放。同時，各地要盡快研究制訂停車場管理規(guī)定或運營服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)停車場運營監(jiān)管。各城市應(yīng)將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開內(nèi)容，及時向社會公布停車泊位信息，包括停車泊位位置、準(zhǔn)停時段、收費標(biāo)準(zhǔn)等，建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車標(biāo)志、標(biāo)識系統(tǒng)。

居民可通過手機(jī)查詢、預(yù)約車位和付費

《意見》提出，推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費技術(shù)，將停車誘導(dǎo)納入城市交通誘導(dǎo)系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用開發(fā)與推廣，居民可通過手機(jī)等移動通信工具查詢、預(yù)約車位和付費。新建社會公共停車場，要按不少于規(guī)劃停車位數(shù)10%的比例建設(shè)或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。

此外，加強(qiáng)城市停車場監(jiān)管和停車行業(yè)管理，對未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的，將限期進(jìn)行整改，并恢復(fù)停車功能。開展停車資源普查，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和項目庫，統(tǒng)籌各類停車場建設(shè)。

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