在過去的半年間，城市交通交出了怎樣的發展成績單?本文對今年上半年城市交通，尤其是軌道交通、常規公交、新業態發展等方面進行了年中盤點，分析了城市交通的新變化和新特征。

軌道交通版圖再添兩城

今年上半年，我國城市軌道交通發展依然上演“速度與激情”。截至6月30日，我國有10個城市新開通城市軌道交通線路共14條，運營里程217公里。至此，我國大陸地區共有北京、天津、上海、杭州、廣州等31座城市開通軌道交通線路，開通運營線路139條，總里程4066公里，設車站2794座。

在新開通運營城市軌道線路的10個城市中，珠海與石家莊為今年新增加城市。珠海有軌電車1號線于今年6月13日正式開通試運營，全長8.92公里，共設車站14座;石家莊地鐵1號線一期與3號線一期首開段于今年6月26日正式開通試運營，線路全長分別為23.9公里、6.4公里，分別設車站20座、6座。

在新開通運營的14條城市軌道交通線路中，除珠海為有軌電車外，其余13條全部為地鐵線路，表明地鐵作為城市軌道交通的主要制式，依然以其大運量、快速、準時、環保等優勢備受各城市青睞。有軌電車也開始以其速度、運量優于普通公交，造價低于地鐵等特點成為城市新寵。

除地鐵與有軌電車外，6月28日國家發改委發布的《關于促進市域(郊)鐵路發展的指導意見》指出，加快市域(郊)鐵路發展，對擴大交通有效供給，緩解城市交通擁堵，改善城市人居環境，優化城鎮空間布局，促進新型城鎮化建設，具有重要作用。市域(郊)鐵路將成為各城市尤其是城市群發展軌道交通的重要方向。

移動支付成潮流 定制公交顯活力

“坐公交可以不帶零錢、公交卡啦!”今年6月底，杭州市在全國率先實現主城區公交移動支付全覆蓋，“無現金”乘公交時代開始到來。

繼杭州之后，武漢市成為全國第二個全面推廣公交移動支付的城市。6月底前，武漢主城區5000臺公交車全部支持刷支付寶乘車，武漢地鐵5條線路28個終點站也支持支付寶購票。據了解，天津、南京、金華等城市也都在積極推廣應用掃碼乘公交模式。

公交移動支付是2017年上半年蓬勃發展的新事物，在“互聯網+”概念不斷滲透的今天，許多傳統領域也開始重新散發出活力。例如，定制公交是通過專門網站提出交通需求，公交企業根據需求和客流情況設計公交線路的模式，旨在減少小汽車應用，倡導綠色出行。

近日，北京公交集團定制公交平臺在原有商務班車、快速直達專線、節假日專線等出行服務的基礎上，又增加了22條商務班車新線，另外還推出了集體出行服務，以滿足企業、高校、園區的集約化出行需求。

多元化的服務增加了公交的吸引力，使市民能夠主動選擇公交出行，有利于緩解城市交通壓力，減少交通環境污染。

共享出行成為城市風景線

黃色、橙色、藍色、紅色、綠色……今年以來，色彩紛呈的共享單車點綴著城市的大街小巷，騎共享單車去上班或游玩的行人也成為城市中一道獨特的風景線。

如果說2016年是我國共享單車的發展元年，今年上半年就是共享單車迅速成長的階段。今年5月，共享單車行業經歷了一次爆發式增長，截至6月底，投放在市場上的共享單車已經超過1500萬輛，每天都有新車源源不斷投放到城市中。

除共享單車外，共享汽車也是分享經濟思想在交通領域的體現。截至今年上半年，我國共有共享汽車企業40余家，車輛總數逾4萬輛，其中95%以上為新能源車。北京、上海、廣州、深圳、成都五大城市都已擁有自己的“共享汽車”平臺。除專注一個地區的共享汽車企業外，Gofun出行、TOGO途歌等共享汽車品牌紛紛拓展全國市場。共享汽車在我國各城市蓬勃發展。

當然，共享單車、共享汽車的發展也并非順風順水，仍有諸多痛點亟待解決。共享單車亂停放影響交通秩序、毀壞的共享單車無人管理，按照指示無法找到共享汽車、計費系統出錯、共享汽車無處停放等，這些問題嚴重制約著企業的發展，也是共享經濟能否在城市交通中持續發展的關鍵。

深化出租汽車行業改革還需努力

2016年7月，《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》出臺實施。各地按照文件總體思路和制度框架，結合本地實際情況，制定具體落實實施細則，積極穩妥有序推進改革政策的落地實施。

截至目前，在省級層面，已有24個省區(除直轄市外)發布了實施意見，在城市層面，北京、上海等133個城市已公布落地細則，還有86個城市公開征求意見。總的來看，已正式發布實施細則或已公開征求意見的城市，其涵蓋的新業態市場份額已超過95%。

在網約車的規范管理方面，截至目前，有130家網約車平臺公司開展網約車業務服務，包括神州專車等19家網約車平臺公司在相關的城市獲得經營許可，各地發放網約車駕駛員證總共10萬本，車輛運營證約5萬本。網約車駕駛員從業資格考試工作也在陸續推進，目前全國各地考試進入正常的軌道。

總體來看，出租汽車行業改革初見成效，取得了階段性成果。但部分城市面對新老問題交織、矛盾長期積累復雜局面，難以理清思路，拿出有效措施，也有“看看已經公布城市有何效果”的觀望心態，希望其他城市先公布改革方案。加之改革工作涉及部門較多，各方認識不統一， 協同力度欠缺，導致一些城市改革工作滯后，改革目標尚未完全實現。

(新媒體責編：wb001)