行政審批事項精簡率達72.1%、審批時限壓縮至法定時限的50%、精簡取消申報材料146項、梳理列出384項責任事項的近4000條追責情形、“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項占總數量的83.3%……一個個數字,彰顯出福建省交通運輸廳不斷自我革新的魄力和成效。
2017年以來,福建省交通運輸廳不斷深化“放管服”改革,實施“審批更簡、監管更強、服務更優”工程,規范權力運行,優化服務供給,讓社會群眾享受交通辦事的新便利和新速度。2018年,再提速。福建省交通運輸行政審批標準化改革年行動全面啟動。
形成“三位一體”清單架構
“回去就可以持證上崗了!”在福州新港國際集裝箱碼頭有限公司從事包裝危險化學品裝卸管理工作的莊興強,通過危險化學品水路運輸裝卸管理人員資格認可考試后,當天就拿到了資格證書。
2017年,福建省交通運輸廳以“一趟不用跑”“最多跑一趟”為要求,提升行政服務效能,實現申報、受理、決定全程網辦,建成“整體聯動、一網辦理”的“互聯網+政務”服務體系,依申請辦理的事項100%入駐網上審批系統。
在縱深推進簡政放權的同時,福建省交通運輸廳不斷完善權責清單,明晰設定依據、實施主體和責任主體,將每項權力對應的責任細化到條、落實到款,形成權力、責任及追責情形“三位一體”的清單架構。目前,384項權責清單事項經福建省政府常務會議審議通過,將統一納入福建省網上辦事大廳權責清單目錄庫,實行統一編碼和數字化管理。建立“雙隨機一公開”監管體系,梳理完成4大類56項隨機抽查事項清單向社會公示,1000余家交通運輸企業和500余名執法檢查人員納入名錄庫,進一步規范全省交通運輸行業市場監管行為。
電子監察貫穿審批全過程
“以前需要12個工作日辦結的事項,如今1天就辦好了,這樣的服務太讓人驚喜了!”因工作調動原因,福建九川建設工程有限公司的蔡敏急需辦理公路水運安全生產管理人員安全生產考試合格證書變更業務。說明情況后,福建省交通運輸廳行政服務中心當天予以辦結。政務服務的新變化,也得益于福建省交通運輸廳行政服務中心推行的效能績效考評制度。
2017年7月以來,福建省交通運輸廳行政服務中心以工作績效作為考評考核的主要內容,從組織領導、業務工作、行為規范、窗口建設等方面形成矩陣式評價體系,對窗口效能建設進行全方面考評。建立統一規范的考評框架,逐條逐項細化考評標準,并將窗口年終總評結果納入其所在單位年終績效建設評比中。
“有沒有馬上就辦,辦得好不好,辦結的工作量如何,效率高不高,這些在考評中都一一體現。”福建省交通運輸廳總工程師王增賢說,省交通運輸廳此次窗口效能績效考評,就是要規范交通政務服務,讓更多辦事群眾、企業獲得實惠。福建省交通運輸廳還推行電子監察系統,電子監察貫穿收件、條件、程序、時限、留痕、異動、結果及預警監察的行政審批全過程,將行政權力關進“互聯網+標準化”的籠子。
細化99項操作規范
福建省交通運輸廳廳長黃祥談認為,行政審批標準化是深化“放管服”改革的重要組成部分,是基礎性、根本性的工作,必須加快推進建設全省交通運輸行政審批標準化體系。為此,福建省交通運輸廳黨組確定2018年為全省交通運輸行政審批標準化改革年。
隨著《福建省交通運輸行政審批標準化改革年實施方案》(簡稱《實施方案》)近日印發,福建省交通運輸行政審批標準化改革年行動全面啟動,明確在福建省內建立省交通運輸廳行政審批標準化體系,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件、全程網上運行”,爭創省內外一流、創新領先的福建交通政務服務體系。
福建省交通運輸行政審批標準化改革,扎扎實實動真格。針對“放管服”改革的薄弱環節,《實施方案》將行政審批標準化體系細化為審批標準化、監管標準化、服務標準化3類22項標準99項操作規范,明確每個流程和環節做什么、如何做等方面的規范標準,實現審批程序化、監管規范化、服務標準化。
(新媒體責編:news1166)
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