讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,是打造高效服務(wù)型海事機構(gòu)的題中應(yīng)有之義。在智慧海事建設(shè)過程中,廣東海事局成功研發(fā)的微信小程序——“海事之眼”,正在全省基層海事部門監(jiān)管和服務(wù)中推廣應(yīng)用。
小程序發(fā)揮了大作用。“海事之眼”被應(yīng)用到水上交通安全監(jiān)管和服務(wù)中后,船舶配員核查等過去需要“面對面”開展的工作,如今只需“刷臉”就可以遠程解決。“船民少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路”,大幅減少了船舶停泊時間,降低了船舶運營成本,也使海事行政執(zhí)法更精準(zhǔn),水上安全服務(wù)更便捷、更惠民。
智能比對遠程核查配員
船舶少配船員、配備低等級或不適任的船員,能壓縮船舶運營成本。為此,一些船東屢屢鋌而走險,導(dǎo)致事故時有發(fā)生。
傳統(tǒng)現(xiàn)場執(zhí)法中,需登輪核查船員的人證相符情況,成本高、效率低。以中山海事局轄區(qū)為例,每天進出港、過境的船舶達1300艘次,但執(zhí)法人員緊缺,海事監(jiān)管壓力很大。船員在被核查后再次離船的情況也時有發(fā)生。如何高效確定“誰在船”“配員是否滿足要求”,一直是海事監(jiān)管中的難題。
“‘海事之眼’是我們針對船員適任管理難題的集中發(fā)力,依靠部海事局共享數(shù)據(jù)庫的強大支撐,借助先進的人臉識別技術(shù),輔以智能定位、智能比對等技術(shù)打造的。”中山海事局副局長陳佳力介紹,“海事之眼”可將人證核查工作從截停船舶、船員被動接受檢查,轉(zhuǎn)變?yōu)椴桓蓴_船舶正常航行、船員自主核查主動打卡。
“刷臉”讓數(shù)據(jù)說話,可以客觀準(zhǔn)確地反映船舶配員情況,有效降低了傳統(tǒng)船員核查方式的隨意性、盲目性。執(zhí)法人員不需要現(xiàn)場登輪,只要VHF(甚高頻)通話,讓在船船員挨個刷臉,遠程即可完成配員核查,降低了行政執(zhí)法成本,打通了海事現(xiàn)場執(zhí)法“最后一公里”,深受廣大船公司和船員的歡迎。
“過去,海事部門核查船舶配員情況時,往往需要船舶靠停、上船核查�,F(xiàn)在,航行中就可以完成,不用拿著各種證件來回跑,真的太方便了!”中山港航集團船員由衷地為“海事之眼”的試用效果點贊。
“一趟也不用跑”船員越來越方便
海事簡政放權(quán)、放管結(jié)合以來,主推信用管理。“海事之眼”的推出,為船員的信用管理提供了重要采集渠道。
陳佳力介紹,他們鼓勵船員主動通過“海事之眼”打卡上崗獲取信用積分,就獲取到了海量真實有效的上崗記錄。依法上崗的記錄越多,船員資歷就更有效,可信度也越高。為確保船員信息安全和用戶隱私得到有效保護,“海事之眼”嚴(yán)格按照海事系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)有關(guān)規(guī)定,數(shù)據(jù)嚴(yán)格受控、船員隱私高度保密。
據(jù)統(tǒng)計,自“海事之眼”今年8月1日正式上線以來,中山海事局共對船舶開展遠程核查5755次,涉及船舶1150艘次。其中,船員自主打卡核查3853人次,通過人臉識別開展的船員核查占核查總數(shù)的85%。已有來自10多個省份47個市的用戶訪問“海事之眼”,累積訪問用戶近3000人,訪問量達2萬人次。
一直以來,船員跑海事部門“窗口”遞交材料,由海事執(zhí)法人員當(dāng)面確認(rèn)人證一致,方可辦理船員任解職。船員往返等待審批需要花去不少時間,傳統(tǒng)的人工確認(rèn)也容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險。
通過“海事之眼”,船員向海事部門直接提出任解職申請,船員只要上崗前“刷臉”,即可完成資歷自動采集、信息自動核對、數(shù)據(jù)自動入庫,全程不需要執(zhí)法人員參與,人工智能技術(shù)自動審核。這樣一來,信息無法造假,海事執(zhí)法行為也變得更精準(zhǔn)。
9月25日19時,佛山三水海事處海事執(zhí)法人員夜巡西江東平水道時,登上“清遠貨XX”輪檢查。當(dāng)3名船員集合在駕駛室時,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)“船長”有意識地往光線暗的地方躲避,且在詢問時有意回避。執(zhí)法人員當(dāng)即使用“海事之眼”對船上3人進行核對,通過人臉識別,幾秒便發(fā)現(xiàn)“船長”人證不符。在證據(jù)面前,“船長”承認(rèn)了自己并非本船船員的事實。
(新媒體責(zé)編:news1166)
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