輸部政策研究室主任吳春耕介紹，疫情發(fā)生以來(lái)，在做好疫情防控工作的前提下，交通運(yùn)輸企業(yè)和交通投資項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)運(yùn)也在有序推進(jìn)，出現(xiàn)了一些積極的跡象。

在客運(yùn)、物流方面，2月份的第二周，鐵路裝車(chē)數(shù)連續(xù)4天持續(xù)增長(zhǎng)，船舶進(jìn)出港數(shù)量也出現(xiàn)回升的跡象，快遞業(yè)務(wù)量環(huán)比上周增長(zhǎng)了1.1倍。2月18日春運(yùn)結(jié)束以來(lái)，全國(guó)高速公路的車(chē)流量也呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，這幾天連續(xù)保持10%左右的增長(zhǎng)率。2月21日，全國(guó)高速公路車(chē)流量達(dá)到1519.57萬(wàn)輛次，雖然與去年同期相比下降了47.54%，但是比2月20日環(huán)比上升了11.78%，這反映了復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的可喜變化。

在交通工程建設(shè)項(xiàng)目方面，截止到2月17日，除了疫情比較嚴(yán)重的湖北省以及因氣候原因暫不具備復(fù)工條件的西北、東北9個(gè)省區(qū)以外，全國(guó)其他21個(gè)省(區(qū)、市)總投資超過(guò)10億元的公路、水路的重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到15%。鐵路在建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到36%，民航在建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到15%，預(yù)計(jì)到2月底3月初將實(shí)現(xiàn)較大范圍的復(fù)工。

在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方面，雖然在疫情當(dāng)中交通運(yùn)輸行業(yè)特別是交通運(yùn)輸企業(yè)受影響比較嚴(yán)重，但是通過(guò)前期對(duì)11854家公路水路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，目前已經(jīng)復(fù)工3550家，復(fù)工率約為30%，平均人員返崗率將近50%。其中，公路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工率28%，人員到崗率44%;水路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工率為41%，人員到崗率為68%;港口企業(yè)的復(fù)工率高一些，65%左右，主要港口企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常。鐵路、民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，快遞業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)，中國(guó)郵政、順豐和京東基本全部復(fù)工，其他的主要快遞企業(yè)整體的復(fù)工率也達(dá)到66.7%。

低中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)允許快遞進(jìn)小區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)為快遞員提供便利措施

吳春耕介紹，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家郵政局、中國(guó)郵政集團(tuán)近日連續(xù)印發(fā)兩個(gè)通知，對(duì)做好疫情防控期間郵政快遞寄遞服務(wù)保障工作進(jìn)行了緊急部署。

交通運(yùn)輸部要求，各地全面落實(shí)郵政快遞車(chē)輛“三不一優(yōu)先”政策，“不停車(chē)、不檢查、不收費(fèi)”和“優(yōu)先便捷通行”。對(duì)于駕駛員，按照要求進(jìn)行快速體溫檢測(cè)、車(chē)輛消毒和信息登記以后，立即迅速放行，不得隨意扣押郵件、快件、車(chē)輛和駕駛?cè)藛T。

同時(shí)，切實(shí)保障末端投遞。要求各地推動(dòng)出臺(tái)保障末端投遞相關(guān)的政策，對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，應(yīng)該全面恢復(fù)正常的寄遞投遞秩序，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)該在加強(qiáng)郵遞員、快遞員健康防護(hù)管理的基礎(chǔ)上，允許他們進(jìn)入到小區(qū)、社區(qū)、物業(yè)等一些管理區(qū)域，進(jìn)行末端投遞。在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)該為郵遞員、快遞員取件、投遞提供相關(guān)的便利措施，不得“一刀切”禁止取件和投遞。

此外，要求各地優(yōu)先為執(zhí)行末端投遞的快遞小哥和重點(diǎn)疫區(qū)應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)的駕駛員、裝卸工等相關(guān)的從業(yè)人員配備口罩、手套等防護(hù)用品，確保一線從業(yè)人員的健康安全。

保障物資順利抵達(dá)所有運(yùn)輸車(chē)輛在防疫期間全部免收通行費(fèi)

在關(guān)閉離漢特別是離鄂通道之后，湖北武漢地區(qū)生活必需品等物資的運(yùn)輸保障是如何進(jìn)行的?發(fā)布會(huì)上，吳春耕對(duì)此作出了回答。

他表示，疫情發(fā)生以來(lái)，交通運(yùn)輸部全力做好大米運(yùn)輸。指導(dǎo)黑龍江、遼寧、吉林、湖北、湖南、安徽六省交通運(yùn)輸主管部門(mén)主動(dòng)與中糧集團(tuán)、大米供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，協(xié)調(diào)做好運(yùn)輸方案，要求途經(jīng)地以及目的地交通主管部門(mén)密切關(guān)注大米等重要生活物資的運(yùn)輸，開(kāi)辟綠色通道，并且做好相關(guān)應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)工作。數(shù)據(jù)顯示，從2月11日到21日，九條主要公路運(yùn)輸通道每天平均運(yùn)輸大米285噸，累計(jì)運(yùn)輸3000多噸。

二是全力做好凍肉運(yùn)輸?shù)姆��?wù)保障工作。向湖北省交通運(yùn)輸廳下達(dá)緊急運(yùn)輸任務(wù)指令，指導(dǎo)湖北省組織制定公鐵接駁運(yùn)輸方案，調(diào)運(yùn)8臺(tái)40噸冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛，由公路路政車(chē)輛全程護(hù)送，積極對(duì)接武漢鐵路局吳家山車(chē)站，中國(guó)食品集團(tuán)、上海港等相關(guān)單位，建立由發(fā)貨方、需求方、承運(yùn)方、駕駛員、保障人員以及部物流保障辦公室的工作人員等多方共同參與的實(shí)時(shí)對(duì)接聯(lián)系機(jī)制，每天進(jìn)行調(diào)度，確保實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，保障緊急調(diào)撥81個(gè)集裝箱2012噸中央儲(chǔ)備肉順利運(yùn)達(dá)武漢。

三是全力做好重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的保供運(yùn)輸。部署各省交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)，積極主動(dòng)與全國(guó)57家重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行溝通，明確專人進(jìn)行對(duì)接協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)制定專門(mén)的保供運(yùn)輸方案，做好疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸保障，確保“菜籃子”產(chǎn)品能夠出得了村、上得了路、進(jìn)得了城、上得了桌，全力保障城鄉(xiāng)居民基本生活供應(yīng)。

同時(shí)，交通運(yùn)輸部還充分發(fā)揮應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站的作用。我們充分發(fā)揮進(jìn)入湖北應(yīng)急物資5個(gè)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站的作用，統(tǒng)籌做好農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸保障工作，既保障從各省調(diào)往湖北的各類物資能夠順利抵達(dá)武漢等地區(qū)，同時(shí)也能夠隔離病毒。從2月3日起，5個(gè)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站已經(jīng)累計(jì)接收轉(zhuǎn)運(yùn)糧食、食用油、蔬菜和水果等食品約1172.4噸。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸部物流保障辦公室的協(xié)調(diào)作用。

此外，充分發(fā)揮收費(fèi)公路通行費(fèi)免收政策的作用。對(duì)所有的運(yùn)輸車(chē)輛在疫情防控期間全部免收通行費(fèi)，按照不停車(chē)、不檢查、不收費(fèi)，優(yōu)先便捷通行的原則暢通綠色通道，開(kāi)辟專用通道，同時(shí)做到免費(fèi)不免服務(wù)。近幾天來(lái)全國(guó)高速公路車(chē)流量，無(wú)論是客車(chē)貨車(chē)都在明顯回升，都保持5-10%左右的增幅，車(chē)流量的回升直接說(shuō)明運(yùn)輸服務(wù)保障能力在不斷提升。

9省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制省區(qū)市累計(jì)向武漢調(diào)運(yùn)物資2.8萬(wàn)余噸

王斌介紹，商務(wù)部把保湖北武漢生活必需品供應(yīng)作為當(dāng)前的重中之重，進(jìn)一步完善9省聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作的作用，會(huì)同發(fā)改委制定了武漢市疫情防控期間蔬菜、豬肉保供穩(wěn)價(jià)方案，確定了中糧集團(tuán)、河南萬(wàn)邦、雙匯集團(tuán)、金鑼集團(tuán)等一批肉菜保供的重點(diǎn)企業(yè)，會(huì)同國(guó)家糧食與物資儲(chǔ)備局、國(guó)資委、農(nóng)業(yè)部等部門(mén)確定了150家保供的骨干企業(yè)，這150家企業(yè)米面油、肉蛋奶、方便食品的貨源超過(guò)60萬(wàn)噸，足以保證湖北武漢等地較長(zhǎng)時(shí)間的供應(yīng)需求。

商務(wù)部還和交通運(yùn)輸部建立了直接的交通保障機(jī)制，依托9省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，協(xié)調(diào)解決了一些周邊省市復(fù)工復(fù)產(chǎn)難、交通運(yùn)輸不暢、貨源不足等50余起急事難題。“比如2月21日，我們剛剛協(xié)調(diào)湖南省商務(wù)廳協(xié)助武漢市調(diào)運(yùn)了急缺的一次性餐盒，第一批30萬(wàn)只已運(yùn)往武漢，從提出需求到解決問(wèn)題，用時(shí)不到10個(gè)小時(shí)。”王斌說(shuō)。

自1月23日以來(lái)，9省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制相關(guān)省區(qū)市已經(jīng)累計(jì)向湖北武漢調(diào)運(yùn)生活必需品物資2.8萬(wàn)余噸，比如山東向湖北調(diào)運(yùn)蔬菜近萬(wàn)噸;廣西已經(jīng)開(kāi)出了7趟班列支持武漢;云南成立工作專班，積極落實(shí)蔬菜貨源支援武漢;湖南發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，持續(xù)增加武漢生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。

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