我國首次承辦的港口管理機構圓桌會議今天在寧波舉行,該會議由新加坡海事及港務管理局2015年發起,由全球12家左右知名港口管理機構局長參加,致力于加強各國在港口管理、港口發展、港口安全、港口新技術推廣應用等方面的交流與合作,是全球知名港口管理機構組建的高端、國際、專業性研討會,在港口領域具有較大的國際影響力。前兩屆分別由新加坡和荷蘭鹿特丹主辦,今年在寧波舉辦在國內尚屬首次。圓桌會議的成功舉行也為同期舉辦的中國航海日論壇增添了許多國際氛圍。
本次會議的主題是“創新與共享:建設高效、安全、智慧港口”,包括港口資源整合、港口物流和可持續發展、港口安全應急和安保三個方面議題。除了前兩屆參加過圓桌會議的港口管理機構以外,今年新增加了部分“一帶一路”沿線港口,包括新加坡港、荷蘭鹿特丹港、德國漢堡港、法國勒阿弗爾港、馬來西亞巴生港、日本東京港、日本神戶港、日本橫濱港、比利時安特衛普港等全球知名港口以及國內的廣州港和大連港。
會議上,9家國外港口、2家國內港口、寧波港口管理局和寧波海事局的代表做了主題發言。
議題一:港口資源整合
法國勒阿弗爾港務局主席兼總裁赫福•馬代爾先生從勒阿弗爾港、魯昂港、巴黎港協同角度,分析了法國港口在歐洲大陸物流系統中的區位優勢和規模地位;圍繞著提升三港聯盟區域物流競爭力的目標和關鍵指標,分享了港口私有化改革、海運聯盟再構、通關管理、班輪和多式聯運以及物流地產服務等方面的經驗做法。
東京港小野•恭一副局長代表立足于港口系統現狀,從新建集裝箱碼頭、港區土地高效使用、完善港區公路網絡、集疏運模式轉換、調整緩解閘口擁堵政策、建設高抗震性碼頭以及2020年東京奧運會和殘奧會七個方面,介紹了港口內部資源優化利用的經驗做法。
廣州港務局袁越副局長以世界先進國際航運中心為標桿,基于廣州港發展現狀和優勢,從推進港口產業轉型升級、加快港航基礎設施和物流通道建設、完善多式聯運體系、打造綠色生態港口以及深化對外交流合作五個方面,介紹了廣州港多措并舉、整合資源的經驗。
議題二:港口物流與可持續發展
德國漢堡港務局簡斯•米爾總裁通過目前的港口4.0項目案例,介紹了在有限的資源和空間條件下,從建立智慧港口及高效物流解決方案、增加港口的安全性和環保性、重新定位港口管理機構未來的角色三個方面,獲取更多的生產力、促進港口可持續發展的對策。
比利時安特衛普港務局中國區代表朱伯彥先生分析了港口的平臺功能和供應鏈活動流程,圍繞港口可持續發展的任務目標,從多式聯運、增值服務、產業集群和節能環保等方面分享了港口長期平穩發展的經驗和做法。
荷蘭鹿特丹港務局戰略總監維克多•斯馬克先生在《巴黎氣候協定》的框架下,結合推進港口可持續發展的實際案例,分享了鹿特丹港在降低能源需求、優化現有活動、推廣生物能源和CCS封閉碳循環技術等方面減少溫室氣體排放、建立無碳港的經驗做法。
新加坡海事及港口管理局局長陳國強先生介紹了在航運業面臨的日俱挑戰的環境下,通過高素質員工、創新驅動和知識創造三個方面推動世界領先樞紐港和航運中心的建設;通過打造MPA創新實驗室以及將LNG作為可持續能源推廣利用來實現未來港口發展模式的構想和措施。
馬來西亞巴生港口局總經理桑普拉馬尼爾姆•卡魯匹阿船長結合巴生港目前面臨的挑戰及發展瓶頸,通過采用激勵機制加強港口與物流公司整合、提供政策支持和高效服務吸引貨源、集中資源提高港口核心競爭力、供給導向促進海陸基礎設施無縫銜接、技術驅動推動港口業務高效處理和自動化應用以及營商貿易便利化六個方面,提出實現港口可持續發展的舉措。
議題三:港口安全應急和安保
日本神戶市政府港口與市政局西村•一郎副局長從保護港口安全生產的角度,詳細介紹了神戶港在增強碼頭、堆場、設備、疏港道路等基礎設施抗震能級,抵御大潮和海嘯的能力以及自然災害預警等方面的經驗和做法。
美國長灘港務局介紹了長灘港作為世界第九大港口所面臨的復雜環境和安全隱患以及采取的應對風險的策略。
大連市港口與口岸局副局長江毅先生分享了大連港在預防機制、責任體系、管理標準、信息化建設、整合社會資源以及員工安全素質六個方面提升港口安全生產保障能力的經驗和做法。
寧波海事局局長李表康先生以寧波舟山港處理的一起溢油應急處置案例為切入點,詳細分析了寧波港域危險貨物運輸現狀、特點和風險,明確了后續在完善應急處置體系、建設應急隊伍、構建監視監測系統、加強應急設備硬件配置以及密切國際合作等方面,系統提升港口防污染應急能力的整體思路。
褚銀良副市長在本次圓桌會議上作了主旨演講。褚市長從規劃布局、營運管理、集疏運網絡、運輸組織、監管服務和港、產、城聯動六個方面,介紹了寧波和舟山兩個港口間資源整合的做法,以及當前寧波舟山港的行政管理、資產主體和業務運營的一體化運作模式。
褚市長指出,盡管寧波舟山港在一體化進程中取得了顯著成效,但我們的港口與新加坡、鹿特丹等國際一流港口相比,在服務功能、服務質量、港城協同方面還存在著明顯差距。寧波將圍繞“一帶一路”戰略,以建設國際港口名城、打造國際港航物流服務中心為目標,推動寧波舟山港加快“四大轉變”,力爭“四個一流”。一是實現港口單點發展向網絡化協同發展轉變,初步建成全球一流現代化樞紐港,到2020年寧波舟山港貨物吞吐量達到10億噸,集裝箱吞吐量達2600萬標箱以上。二是實現港口要素集聚優勢向航運服務產業鏈優勢轉變,初步形成全球一流航運服務基地,到2020年航運電商年交易額突破500億元。三是實現港口貨物集聚優勢向大宗商品交易中心發展轉變,初步建成全球一流大宗商品儲運交易加工基地。港口大宗貨物交易額達5萬億元。四是實現裝卸單一業務向資本、物流、建設多業并舉轉變,初步確立全球一流港口運營集團。同時,在港、產、城互動方面,我們將不斷促進城市工業、商業、貿易、金融業向港口靠攏,創造良好的港口發展外部環境,達到港城協調的一體化發展。
在寧波召開具有較大的國際影響力的港口圓桌會議,有助于寧波與海上絲綢之路沿線國家的交流,有助于寧波加強與國際港口名城的交流,提升寧波舟山港學習國際知名港口管理和運營經驗。這既是擴大寧波城市的國際影響力,提升寧波城市知名度和美譽度的平臺載體,也是寧波加快建設國際港口名城、打造東方文明之都的重要抓手,更是實施“一帶一路”倡議“五通”(政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通)的具體體現。
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