解讀《關于做好交通運輸行業新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》

5月8日，交通運輸部印發《關于做好交通運輸行業新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》(簡稱《意見》)。常態化防控條件下，交通運輸行業如何防控疫情，有哪些具體措施?交通運輸部應急辦主任李國平進行了解讀。

一、印發《意見》的背景是什么？

李國平：近日，經中央應對疫情工作領導小組同意，國務院聯防聯控機制印發《關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》。為了貫徹好這一意見，鞏固交通運輸行業疫情防控成效，推動復工復產達產，交通運輸部抓緊制定、印發了行業的指導意見。

二、《意見》提出了怎樣的防控原則？

李國平：《意見》提出的防控原則是堅持依法科學預防。為了堅持好這一原則，重點提出了四項內容。

一是增強防護意識，落實防護措施。加強交通運輸行業服務人員及服務對象健康教育，讓手衛生、“一米線”、科學佩戴口罩等防護理念深入人心;公共交通工具和出租汽車司乘人員、客運場站服務人員要佩戴口罩，做好個人防護，減少近距離接觸。

二是加強協同配合，促進有序流動。嚴格落實鐵路、公路、水路、民航及城市軌道交通場站體溫測量措施，發現體溫異常人員及時報告，實施留驗待檢措施，并配合醫護人員開展后續處置工作。依托“健康碼”推進人員安全有序流動，推動落實持“健康碼”全國“一碼通行”。配合落實“四早”措施，做到及時發現、快速處置、精準管控、有效救治。

三是分區分級施策，加快復工復產。落實疫情防控交通企事業單位主體責任，認真做好員工健康常態化監測;在做好常態化疫情防控的前提下，加快推進交通重點項目復工復產達產;加強場站碼頭、公共交通工具、辦公樓、物流園區、車輛維修場站環境衛生維護，落實室內通風、日常清潔、消毒等衛生措施，做到無盲區、無死角。

四是擴大檢測范圍，實現精準防控。做好交通運輸一線工作人員尤其是口岸一線工作人員個人防護，擴大檢測范圍。對行業內醫療機構工作人員和配合口岸檢疫檢查的一線交通工作人員等重點人群“應檢盡檢”，并開展心理疏導和關愛幫扶等工作;對行業內復工復產企事業單位新到崗(返崗)人員、教師和其他人群實行“愿檢盡檢”。

三、交通運輸行業點多、線長、面廣，《意見》突出了哪些防控重點？

李國平：《意見》從道路客運和城市交通場站及交通運輸工具防控、高速公路服務區和收費站防控、水路客運船舶和港口防控、國內航行船舶船員防控、公路水運工程建設項目防控、公路水路保通保暢保運保供、部機關和部屬單位防控7個方面提出了具體措施。《意見》要求，國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局要根據本行業特點，抓好疫情常態化防控工作。

四、《意見》提出了哪些繼續堅持或新增的防控要求？各級交通運輸主管部門將怎樣開展工作？

李國平：《意見》要求，各級交通運輸主管部門要指導道路客運和城市交通相關經營者認真落實客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南要求，分區分級做好消毒通風、客座率控制、車內留觀區設置等工作。

在高速公路服務區、收費站防控方面，指導高速公路經營管理單位加強公共場區停車管理，優化交通組織，增加保安人員，避免或緩解服務區擁堵。所有收費站工作人員進入站區前，應測量體溫，佩戴防護口罩和手套。對回收和庫存的高速公路通行介質(CPC卡)進行消毒處理，確保安全衛生。

各級交通運輸主管部門要督促港航企業按照分區分級要求繼續落實客座率、船上隔離區域設置等工作。對因發熱不能乘船的乘客，免費辦理退票手續。近期繼續暫停長江干線游輪和海南西沙游輪航線。

在國內航行船舶船員防控方面，《意見》要求，各級交通運輸主管部門、海事管理機構要指導航運企業參照船員新冠肺炎疫情防控操作指南，結合船舶的種類、航行區域以及疫情分區分級管控的要求，形成有針對性、操作性的疫情防控制度。

《意見》還要求，地方各級交通運輸主管部門要繼續嚴格落實“一斷三不斷”要求，做好公路水路保通保暢保運保供工作，暢通公路、水路和外貿運輸通道。要督促公路水運工程項目建設單位和參建單位落實屬地防控要求，履行主體責任，結合疫情防控需要科學合理組織施工。優化審批流程，在落實防控要求的前提下，加快推進國家重點公路水運工程和部屬單位支持系統項目的設計審批、招標備案等工作，鼓勵優先采用電子招標，推廣遠程異地開標。加強建設項目質量安全監管，嚴守安全底線。

五、如何加強組織領導，確保《意見》落地落實落好？

李國平：新冠肺炎疫情發生以來，交通運輸系統各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，嚴格落實部黨組部署要求開展防控工作。部直屬機關各級黨組織深入開展了“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”突擊行動，充分發揮了基層黨組織戰斗堡壘作用、領導干部示范帶頭作用和黨員先鋒模范作用，為疫情防控和經濟社會發展作出了重要貢獻。

《意見》強調，各級黨組織和廣大黨員、干部要在疫情常態化防控工作中繼續充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用，提高政治站位、強化政治責任，再接再厲、全力以赴，讓黨旗在疫情常態化防控工作第一線高高飄揚。

《意見》要求，要繼續堅持已有的“零報告”制度。繼續壓實政府屬地責任、部門監管責任和企業主體責任，結合日常工作檢查行業單位落實常態化防控責任情況。完善疫情防控預案和配套工作方案，開展培訓演練，確保一旦出現零星病例或發生局部疫情后的防控和應急處置工作及時有效。在宣傳引導方面，以選樹“感動交通年度人物”、最美系列等先進典型為載體，關注抗擊疫情一線的廣大交通基層干部職工中的先進群體和先進人物，展現交通人的精神風貌。

(新媒體責編：zfy2019)