9月18日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》有關情況。交通運輸部公路局負責人周榮峰指出,交通運輸部高度重視在交通基礎設施建設中堅持集約節(jié)約用地,一直以來指導各地交通運輸主管部門和建設、設計、施工等單位落實最嚴格的耕地保護政策。《公路工程項目建設用地指標》中明確了各級公路的路基用地寬度。公路建設用地范圍內的綠化用地,均需納入項目建設用地嚴格辦理審批手續(xù)。
周榮峰表示,為繼續(xù)做好公路建設過程中的耕地保護,此次《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》中再次強調了“交通建設用地范圍內的綠化用地要嚴格按照有關規(guī)定辦理建設用地審批手續(xù),其中涉及占用耕地的必須做到占補平衡”的要求。下一步,交通運輸部將指導各地交通運輸主管部門壓實工作責任,規(guī)范建設程序,堅持集約節(jié)約用地,堅決防止耕地“非農化”,確保糧食安全。
一是在規(guī)劃、設計階段,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、集約高效”原則,科學選線、布線,統(tǒng)籌利用運輸通道資源,盡量避讓基本農田,將占用土地特別是耕地情況作為方案比選論證的關鍵指標,有條件的地方采用橋梁、隧道方案,或采取技術措施收縮路基坡腳,以減少占地。
二是在施工階段,要盡量減少臨時占地,臨時設施盡量避免占用農田,要盡量利用地表的清表土進行土地復耕。同時加強土地復墾工作,在溝壑區(qū)利用多余的棄土進行造地,高效集約利用土地,造福當地群眾。
三是進一步總結工程實踐經驗,及時修訂《公路工程設計文件編制辦法》及相關規(guī)范,進一步強化集約節(jié)約用地的技術要求。
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