近20年交通領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成額預(yù)計(jì)超50萬億元,復(fù)合增速為18.5%,交通基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先手棋”。2020年4月20日,國(guó)家發(fā)改委首次明確未來要深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而形成融合基礎(chǔ)設(shè)施。
但目前,加快融合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍面臨幾點(diǎn)問題——
系統(tǒng)性規(guī)劃有待加強(qiáng)。當(dāng)前交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體系不健全,系統(tǒng)性規(guī)劃有待加強(qiáng)。突出表現(xiàn)在不同交通運(yùn)輸主管部門制定的交通規(guī)劃之間無法銜接、配套,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于多頭管理?xiàng)l塊分割的狀態(tài)。
全壽命管理水平明顯不足。重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中60%以上存在建設(shè)尺度大、建設(shè)周期長(zhǎng)、專業(yè)復(fù)雜、受外部環(huán)境影響大等問題。然而由于全生命期管理水平不足,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,極易造成資本的浪費(fèi)。
交通一體化水平有待提升。較單一運(yùn)輸方式基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展而言,我國(guó)綜合交通樞紐的建設(shè)相對(duì)滯后,不同運(yùn)輸方式基礎(chǔ)設(shè)施銜接不暢,交通一體化水平有待提升。
出行體驗(yàn)“智能+”場(chǎng)景有待拓展。交通基礎(chǔ)設(shè)施在運(yùn)行過程中要充分考慮出行者的出行體驗(yàn),注重使用的便利性。提供必要的實(shí)時(shí)道路交通地理信息服務(wù)、破解城市交通供需矛盾與擁堵治理難題。
對(duì)于目前存在問題,筆者分析了幾點(diǎn)原因——
規(guī)劃編制部門和機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)部門之間的協(xié)同性需加強(qiáng)。目前,我國(guó)多方式的綜合規(guī)劃布局尚不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精準(zhǔn)化和協(xié)同化,設(shè)施開發(fā)與物流、商貿(mào)、旅游、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)銜接互動(dòng)仍然較弱。
重大工程全壽命周期管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。重大工程項(xiàng)目全生命周期管理標(biāo)準(zhǔn)體系的缺乏,使得階段間的銜接中可能存在真空區(qū),從而使部分環(huán)節(jié)的項(xiàng)目管理難以落到實(shí)處。
信息交流存在障礙。當(dāng)前,我國(guó)交通智能化水平仍然較低,交通領(lǐng)域存在“信息孤島”現(xiàn)象。由于交通相關(guān)部門及下屬單位數(shù)量較多,離散化程度較高,各部門信息化系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行且不能互聯(lián)互通。
區(qū)域“智能+”水平差異明顯。我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施“智能+”整體水平還有較大的提升空間,西部地區(qū)尤須加強(qiáng),且應(yīng)用場(chǎng)景有待豐富。
對(duì)于加快融合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,筆者有以下幾點(diǎn)建議——
推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能項(xiàng)目全壽命管理。大力促進(jìn)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與交通基礎(chǔ)設(shè)施深度融合,構(gòu)建數(shù)字化采集體系、網(wǎng)絡(luò)化傳輸體系和智能化應(yīng)用體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化技術(shù)賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全壽命管理。
發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)力,推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與綜合交通運(yùn)輸深度融合,構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系,推進(jìn)全國(guó)綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì)和組合效率,以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流,引導(dǎo)社會(huì)資本參與融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
打破“信息孤島”,提升交通一體化水平。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化管理,建立跨區(qū)域、跨部門的交通運(yùn)輸信息管理平臺(tái),特別是暢通不同交通運(yùn)輸方式之間的信息共享渠道,確保交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和前后貫通。
全面提高“智能+”水平,精準(zhǔn)改善出行體驗(yàn)。深度挖掘人工智能與交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合點(diǎn),積極開展試點(diǎn)應(yīng)用研究,綜合評(píng)估人工智能應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,對(duì)具有良好效益的人工智能應(yīng)用場(chǎng)景予以推廣。
(新媒體責(zé)編:xmtqyd)
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