為認真貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境部署要求，扎實開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，公安部聚焦為群眾辦實事解難題，持續推出深化“放管服”改革新措施，進一步提升交管服務便利化，不斷增強人民群眾獲得感。5月10日，公安部召開新聞發布會，通報了新推出的“我為群眾辦實事”公安交管12項便利措施，這些便利措施將于6月1日起實施。

◆ 進一步推進簡政放權

聚焦惠民利企、賦能發展，著力解決好群眾“急難愁盼”問題，更好地服務企業行業發展，助力形成國內大循環發展格局。

試點機動車駕駛證電子化，在天津、成都、蘇州3個城市試點發放機動車電子駕駛證，駕駛人可通過全國統一的“交管12123”APP申領電子駕駛證，在辦理交管業務、接受執法檢查時出示使用，并拓展客貨運輸、汽車租賃、保險購置等社會應用場景，為駕駛人提供在線“亮證”“亮碼”服務，更好地便利群眾辦事出行。

優化駕駛證考試內容和程序，調整小型自動擋汽車考試內容，取消科目二考試“坡道定點停車和起步”項目，考試項目由5項減少為4項，更加貼近實際駕車要求，減輕考生考試負擔。調整考試預約時間，對申請小型自動擋汽車駕駛證的，科目三約考間隔時間由科目一考試合格后30日調整為20日;增駕大中型客貨車駕駛證的，間隔時間由40日調整為30日，減少待考時間。小型汽車異地分科目考試允許申請變更考試地的次數由1次調整為不超過3次，更好地滿足群眾異地考試需求。

便利貨車在城市道路通行，積極推動清理全城24小時禁止貨車通行的政策，除城市核心區等特殊區域個別道路外，其他道路為貨車(危險貨物運輸車、工程運輸車除外)通行預留時間窗口，每天允許通行時間原則上不少于6小時。貨車確需在禁限行時段路段通行的，進一步簡化申請手續，在南京、南昌、海口、烏魯木齊4個城市試點通過“交管12123”APP或本地交管APP、公眾服務號等渠道申請電子通行碼。

緩解城鎮老舊小區居民“停車難”問題，在城鎮老舊小區周邊選擇具備條件的支路劃定允許夜間、周末、法定假期停車路段，明確停車時間和停放要求，設置相應的交通標志標線，允許車輛臨時停放。

◆ 進一步推行定制化服務

推進便民惠民全覆蓋，堅持政策差異化、措施精準化、服務精細化，更好地服務保障老年人、軍人、出國(境)人員等便捷辦理交管業務，保障更多群體共享改革紅利。

便利老年人辦理交管業務，適應我國老齡人口數量快速增長的趨勢，提供線上線下溫馨服務，優化網上代辦服務，60周歲以上老年人可使用親友的“交管12123”APP賬號，由親友代辦網上機動車牌證、駕駛證業務。優化窗口服務流程，推行在車輛管理所等公安交管服務窗口設立老年人辦理業務綠色通道或者專門窗口，鼓勵為老年人提供免費代辦服務。

便利退役軍人換領駕駛證，推進與軍隊有關部門建立駕駛證信息聯網核查機制，便利持軍隊和武警部隊駕駛證換領地方駕駛證，實現信息自動核查、自動比對，避免往返核查，提高辦事效率。軍人在部隊的駕駛經歷和駕齡可以連續計算，更好地服務保障退役軍人就業從業、駕車出行。

便利出國(境)人員延期換領駕駛證，對出國(境)人員因新冠肺炎疫情無法回國(入境)及時辦理駕駛證期滿換證、審驗、提交身體條件證明業務的，可以委托國(境)內人員申請延期辦理。2021年年底前未及時換證、審驗導致駕駛證被注銷的，可以在回國(入境)后6個月內正常辦理駕駛證換證、審驗手續，恢復駕駛資格。

◆ 進一步提升“互聯網+交管”服務

推進網上服務“應上盡上、全程在線”，優化交管線上服務體驗，為群眾提供方便快捷、公平普惠、優質高效的網上交管服務。

試點二手車交易登記信息網上轉遞，會同商務部、國家稅務總局在天津、太原、沈陽、上海等20個城市試點推行小型非營運載客汽車二手車交易登記“跨省通辦”，實行車輛交易登記一地辦理、檔案電子化網上轉遞，方便群眾在車輛轉入地直接辦理交易登記手續，無需兩地往返，更好地促進二手車流通。

推行辦理交管業務網上委托，在辦理機動車登記、補換領駕駛證、車輛牌證等交管業務時，申請人不方便本人現場辦理的，可以通過“交管12123”APP委托他人代為辦理，無需再出具紙質委托書，減少證明材料。

推行機動車抵押信息在線核查，積極推行公安交管部門與銀保監部門、金融機構信息聯網，簡化辦理抵押登記程序。汽車金融公司、財務公司等金融機構的營業執照及公章在全國信息系統統一留存的，辦理機動車抵押登記時，可提交加蓋公章的營業執照復印件，無需再提交營業執照原件、主合同。

全面推行機動車交強險信息在線核查，在部分省份試點機動車交強險信息在線核查的基礎上，全面推進公安交管部門與銀保監部門機動車交強險信息共享，實現在全國范圍內辦理交管業務時，網上核查交強險信息，群眾無需再提交紙質交強險憑證。

試點交通事故證據材料網上查閱，在推行交通事故處理進度和結果網上查詢的基礎上，在上海、江蘇、山東、廣東、重慶、四川6個省(市)試點證據材料網上查閱，當事人在收到交通事故認定書或者事故證明后，可以通過互聯網交通安全綜合服務管理平臺、“交管12123”APP查閱、復制交通事故現場圖、勘查筆錄、鑒定意見等證據材料，實現“現場查閱”擴展到“網上查閱”，為當事人提供更多查詢渠道和便利。

近年來，機動車和駕駛人保持高速增長態勢，目前全國機動車保有量達3.8億輛，駕駛人達4.65億人，今年一季度新注冊登記機動車996萬輛，創同期歷史新高。公安部秉承以人民為中心的發展理念，先后推出車檢、駕考、號牌管理以及互聯網平臺服務等系列交管改革，2018年以來又陸續推出了6批次55項改革措施，扎實推進“一次辦、就近辦、網上辦”，交管服務更優質，群眾辦事更簡捷，窗口改革惠及8億多人次，互聯網服務惠及近27億人次，為群眾和企業減少辦事成本600多億元。實行減證便民、異地通辦，累計為群眾減少辦事材料26億份，8000多萬人次群眾享受到跨省異地考試、車檢、補換證等便利;推進協同共治、少跑快辦，全國9600多個汽車銷售交易企業、4800多家郵政網點代辦車駕管業務，90%的縣市可以辦理小型汽車登記，方便城鄉群眾就近能辦、多點可辦;創新線上服務、掌上可辦，推廣應用全國統一的“交管12123”APP，全面開通網上約考、補換牌證等31項網上業務，交管互聯網用戶超過3.9億，實現交管服務“零距離”。

“我為群眾辦實事”公安交管12項便利措施自6月1日起實施，其中4項試點措施將自6月1日起在部分地方先行先試，今年下半年再選擇部分地方擴大試點，明年全面推行。公安部交通管理局局長李江平表示，為保證新措施順利實施、精準落地，將制定配套制度規范，組織信息系統升級，精心組織推進，狠抓改革落實。同時，將廣泛聽取社會各界的意見，進一步深化公安交管“放管服”改革，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感，以優異成績慶祝建黨100周年。

(新媒體責編：xmtqyd)