車票使用規則的修訂,為公共服務適應“三孩時代”的需要,提供了行動上的示范。
在北京,符合身高要求的兒童都可以免費坐地鐵了。將于2021年9月19日起正式實施的《北京市城市軌道交通車票使用規則(2021年修訂版)》,對于身高1.3米及以下的兒童乘車規則進行了修改,新規取消了“帶領兩個以上身高不滿1.3米的兒童乘車,一個兒童免票”的規定,這意味著“二孩”“三孩”家長今后乘坐地鐵時,所有同行的符合身高規定的兒童都能享受到免票優惠。
在原規則中,“成人帶領一名身高不滿1.3米兒童乘車時,兒童免票;帶領兩個以上身高不滿1.3米的兒童乘車,一個兒童免票”。新修訂的規則,取消了只能“一個兒童免票”的規定,標志著所有符合要求的兒童都能享受到免票優惠,這體現了對于兒童群體的人性化關照,是北京軌道交通票務服務質量的進一步提升。而置于全面放開三孩生育的大背景下,此一細節調整,更是公共服務助力構建生育友好型社會的新注腳。
公共服務標準的設置,要與社會的發展變化和民眾的需求變遷相適配,才能最大程度便民、惠民。在曾經的“一孩時代”,成人乘坐地鐵可帶領一個符合要求的兒童免票乘坐,就是與彼時的社會需求相對接。現在我們步入“三孩時代”,取消以往的限制,就是要滿足新的社會需求。這種因時而變的自覺,本身就是公共服務不斷優化的內在保障。而生育政策的調整,也需要社會公共服務有相適配的校準。在這個意義上,北京軌道交通車票使用規則的修訂,為公共服務適應“三孩時代”的需要,提供了行動上的示范。
事實上,《中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》中明確要求,促進相關惠民政策與生育政策有效銜接,精準做好各項管理服務。雖然這里面沒有具體細化到軌道交通服務上來,但其實是對各行各業都提出了新要求。一句話,與“三孩時代”不相適應的公共服務都應與時俱進地優化,避免生育政策調整了,公共服務還停留在“一孩時代”的現象。
這方面,北京相關公共服務,其實早就對生育政策的調整作出了積極響應。就在上個月,“北京12345”援引市衛健委消息稱:5月31日(含)后按規定生育三孩的,除享受國家規定的產假外,還可享受生育獎勵假30天,其配偶享受陪產假15天。而為保障三孩生育政策有效實施,日前北京市衛健委還明確在全市范圍內推行婦幼健康生育全程“八優服務”。此外,早在2018年,北京就出臺了母嬰室建設標準,并于當年底實現機場、主要火車站等公共場所母嬰室全面普及。
生育政策調整,絕不只是單一政策放開這么簡單,要構建友好的社會生育氛圍,需要與之相關的公共服務體系都自覺代入“三孩視角”,及時作出人性化的銜接、優化。
就以兒童免票規定為例,在“三孩時代”需要作出調整的,不僅僅只有軌道交通車票規則。如此前一項調查顯示,83.7%的二孩家庭受訪者表示遇到過帶兩個孩子出行只有一個孩子享受優惠的情況,94.6%的受訪者期待完善針對三孩的公共政策。其中,除了交通領域,游樂場所、文博景區、酒店入住等也備受關注。因此,地鐵車票規則優化后,其他領域的優惠政策也應及時跟上。
當然,“三孩時代”來臨,也離不開每個人的善意和支持。未來通過地鐵等公共交通出行的兒童可能越來越多,作為個體能不能對此有更多的包容、幫助,也關系到社會生育氛圍的構建。
北京地鐵兒童免票規定及時對接“三孩時代”,只是一種細節優化。但“以小見大”,由此所體現的“三孩視角”,以及對兒童群體的人性化關照思維,在新的人口生育政策背景下,多多益善。
(新媒體責編:xmtqyd)
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