近日，國家鐵路局發布《城際鐵路設計規范》局部修訂條文和《市域(郊)鐵路工程靜態和動態驗收技術規范(試行)》《鐵路CBTC信號設計規范》《鐵路LTE移動通信系統設計規范》等4項“四網融合”亟需的鐵路行業工程建設標準。

“四網融合”指的是干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通的融合。推動軌道交通“四網融合”是黨中央、國務院作出的重大決策部署，也是交通強國的重要內容，旨在實現各種交通方式的連接貫通，更加方便人民群眾的出行，更好服務區域經濟社會發展。

近年來，隨著我國城市群和都市圈的不斷發展，人民群眾對軌道交通“四網融合”，特別是地鐵和城際鐵路、市域(郊)鐵路的互聯互通、融合發展需求日益迫切。

今年以來，國家鐵路局深入貫徹落實黨中央、國務院關于軌道交通“四網融合”的決策部署，在粵港澳大灣區等重點地區進行試點，大力推動軌道交通的設施互聯、票制互通、安檢互信、信息共享。1月23日，國家鐵路局會同廣東省及國鐵集團，推動莞惠、佛肇城際實現自主運營。5月26日肇慶到惠州實現城際鐵路“四線貫通”運營，廣受人民群眾歡迎，運量大幅提升。

然而，由于地鐵和鐵路存在制式不統一、標準不統一和管理不一致等問題，軌道交通在基礎設施“硬聯通”和規則標準“軟聯通”方面還存在一些卡點和堵點。本次4項標準的發布，主要針對這些卡點和堵點，推進規則標準“軟聯通”，助力打造軌道上的城市群都市圈，更好服務區域一體化發展。該4項標準由中國鐵設、鐵四院、中鐵上海院等單位編制。

《城際鐵路設計規范》局部修訂條文新增了推動“四網融合”發展的導向性要求，允許客流特點及運輸需求等明顯具有市域(郊)鐵路特征的城際鐵路執行《市域(郊)鐵路設計規范》。《市域(郊)鐵路工程靜態和動態驗收技術規范(試行)》統一和規范了市域(郊)鐵路工程靜態驗收和動態驗收技術要求和質量標準。《鐵路CBTC信號設計規范》《鐵路LTE移動通信系統設計規范》針對城際和市域(郊)鐵路接入城市中心、公交化運營等實際需求，解決了鐵路與城市軌道交通在通信、信號制式方面的兼容性難題。公眾可登錄國家鐵路局政府網站主頁《標準規范》欄目查詢相關信息。

下一步，國家鐵路局將加快形成中國特色的行業標準，來指導全國各地的“四網融合”工作。

在設施互聯方面，將聚焦多運營主體、多層次軌道交通互聯互通需求，制定基礎設施、機車客車、牽引供電、通信信號等互聯互通技術規范，研究構建互聯互通接入規則。

在票制互通方面，將制定票制互通、支付兼容等相關標準，研究制定票制互通工程實施方案，積極拓展“一次購票、一次支付”服務模式。

在安檢互信方面，將促進鐵路和地鐵安檢標準的銜接互認，完善換乘條件，更新補強安檢設施設備，進一步優化安檢流程。

在信息共享方面，將研究數據資源開放共享機制和交換渠道，制定數據采集、數據安全管理等標準，促進各類信息的開放共享。

在管理協同方面，將研究制定相關制度辦法，完善鐵路運輸基礎設備、車輛、駕駛人員資格等許可，推進鐵路和地鐵在設備運用、運營組織、從業人員等方面的管理互通。

(新媒體責編：caizhuo)