3月27日，2018年全國運(yùn)輸服務(wù)廳局長研討班在遼寧盤錦開班。交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長劉小明在開班講話中要求，圍繞交通強(qiáng)國建設(shè)總目標(biāo)，著力推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革和高質(zhì)量發(fā)展，著力推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，著力推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力增進(jìn)人民群眾對運(yùn)輸服務(wù)的獲得感、幸福感、安全感，為決勝全面建成小康社會(huì)提供高質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)保障。

會(huì)上，劉小明傳達(dá)了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于交通運(yùn)輸工作的一系列重要指示批示，傳達(dá)了交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂和交通運(yùn)輸部部長、黨組副書記李小鵬關(guān)于推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的總體思路和核心要求。

劉小明充分肯定了2017年運(yùn)輸服務(wù)改革發(fā)展的成效，各級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、提升行業(yè)治理能力，政策體系不斷完善，重點(diǎn)任務(wù)全面完成，各地工作亮點(diǎn)紛呈。同時(shí)，劉小明也明確指出了運(yùn)輸服務(wù)水平和質(zhì)量依然不高、運(yùn)輸市場發(fā)展不規(guī)范、物流成本依然偏高、安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀等突出問題。

劉小明指出，結(jié)合新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾分析，新時(shí)代運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展不平衡問題主要存在于不同運(yùn)輸方式間、區(qū)域間和城鄉(xiāng)間、新舊業(yè)態(tài)、國內(nèi)國際市場、政府監(jiān)管與社會(huì)共治五大方面，不充分問題主要表現(xiàn)在高品質(zhì)多樣化運(yùn)輸服務(wù)供給、運(yùn)輸服務(wù)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、運(yùn)輸市場主體活力激發(fā)、運(yùn)輸服務(wù)綠色低碳發(fā)展、道路運(yùn)輸安全發(fā)展五大方面。圍繞交通強(qiáng)國建設(shè)總目標(biāo)，我們要把握運(yùn)輸服務(wù)需求的時(shí)代性，從追隨適應(yīng)型向主動(dòng)引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變;把握運(yùn)輸發(fā)展方式的時(shí)代性，從規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長轉(zhuǎn)變;把握運(yùn)輸組織方式的時(shí)代性，從單一方式獨(dú)立發(fā)展向多種方式協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變;把握運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)形態(tài)的時(shí)代性，從傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主向新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變;把握運(yùn)輸發(fā)展動(dòng)力的時(shí)代性，從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

劉小明強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，提供更加安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸服務(wù)，較好滿足人民日益增長的多層次、多樣化交通運(yùn)輸需求，必須推進(jìn)以泛在智能為特征的信息化發(fā)展，必須推進(jìn)以協(xié)同融合為路徑的一體化發(fā)展，必須推進(jìn)以低碳環(huán)保為導(dǎo)向的綠色化發(fā)展，必須推進(jìn)以公平共享為取向的均等化發(fā)展，必須推進(jìn)以安全穩(wěn)定為底線的規(guī)范化發(fā)展，必須推進(jìn)以共治共建為原則的現(xiàn)代化發(fā)展。

劉小明要求，推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，2018年要重點(diǎn)在9個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。一是建設(shè)人民滿意交通，堅(jiān)決完成部黨組確定的運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域38項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是加快推進(jìn)農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展，完成新增5000個(gè)建制村通客車任務(wù)，形成農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)。三是加快推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)信息化發(fā)展，切實(shí)讓人民群眾感受到運(yùn)輸服務(wù)信息化帶來的便利和實(shí)惠。四是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，深化出租汽車行業(yè)改革，促進(jìn)共享單車規(guī)范有序發(fā)展，推進(jìn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)持續(xù)健康發(fā)展。五是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)綠色發(fā)展，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)向縱深發(fā)展，實(shí)施城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。六是維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定，加快推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)安全發(fā)展，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善城市軌道交通運(yùn)營安全頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)道路貨運(yùn)和出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。七是深化“放管服”改革，加快推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)全鏈條監(jiān)管體系建設(shè)，確保“放得下”“管得好”“服得優(yōu)”。八是落實(shí)職業(yè)資格制度，加快推進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)。九是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，穩(wěn)步推進(jìn)運(yùn)管機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍能力建設(shè)，加快完善行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

遼寧省副省長王明玉出席開班式并致辭。遼寧省政府副秘書長秦喆介紹了遼寧省運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展情況。此次研討班為期兩天半，由部運(yùn)輸服務(wù)司主辦，遼寧省交通運(yùn)輸廳和盤錦市人民政府協(xié)辦。全國各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)，部屬有關(guān)單位、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等負(fù)責(zé)同志參加研討。

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