災后建設的都汶高速公路與213國道汶川綿虒鎮段成為發展動脈。四川省交通運輸廳 供圖
“剛剛過去的‘五一’小長假,每天來寨里的車有2000多輛。這條直通山外的路,給了我們新生活。”四川省汶川縣雁門鄉蘿卜寨村民馬強說。每年這個時候,馬強都會放下往來于汶川和成都兩地的貨運生意,回到蘿卜寨,幫著打理農家樂的生意。
蘿卜寨位于岷江南岸高半山臺地之上,被喻為“云朵上的羌寨”。“5·12”汶川特大地震使當地剛剛起步的旅游業遭受重創,僅有的一條通往縣城的土路也塌方中斷。災后,在廣東省江門市的援建下,一條10公里的二級通村公路從縣城盤山而上,直通村寨景區。每到周末或小長假,許多年輕人都像馬強一樣回到寨中,成為村寨景區的接待員和農家樂的服務員。
蘿卜寨見證了10年來的重建之變,也如同一個縮影,折射出整個汶川地震災區在救災、重建、發展中的交通力量。如今地震災區已建成“四大路網”,即3200公里災區生命線公路網,1600公里生態旅游公路網,以成都為中心、輻射攀西、川南、川東北、川西北的干線公路網和不斷恢復完善的災區農村公路網。依托交通的延伸,災區正朝著與全國同步實現全面小康的目標大步邁進。
齊心救災 合力重建
2008年5月12日14時28分,大地震突襲汶川,全省26條高速公路結構物受損,19個市(州)、150個縣(市)境內的21條國省干線公路、2.9萬公里農村公路、數千座橋梁、數十座隧道遭受不同程度損壞,通往汶川、茂縣、北川、青川等重災區的公路交通一度完全中斷。
道路,被提到“生命線”的高度。震后,四川省交通運輸廳即刻向震中區域方向派出搶險隊伍。一個個時間節點上,四川交通人爭分奪秒搶通了所有通往重災區和絕大多數鄉鎮的公路。其間,全省交通運輸系統累計投入公路搶險人員3萬余人、機械設備7500余臺、車輛5500余輛,搶通了3600余公里國省干線公路和254條通鄉公路及2114條通村公路。
在交通運輸部的統一協調下,陜西、浙江、山東、湖北等省份的援助力量陸續抵達,參與搶通工作,及時完成了保通任務。
轉入恢復重建階段,黨中央、國務院作出舉全國之力支持重建的重大部署,在資金、項目、政策等方面給予特殊支持;明確“一省幫一重災縣”的援建機制。18個對口支援兄弟省(市)迅速組織力量,與災區群眾一道,在傷痕累累的災區土地上,建起了一個個高質量的項目工程,也帶來了先進理念和管理機制。
江西交通在小金縣海拔4000米的高原上,開鑿出一條51公里的天路,結束了3個鄉沒有公路直通縣城的歷史;為了修建江油的一條三級公路,河南交通投入了相當于一個高速公路整標段的技術力量和機械設備;江蘇交通站在大交通的角度謀劃,努力實現綿竹市政道路與城外交通的對接……10年來,四川共重建完成11條、1372公里高速公路,建設61條、4752公里干線公路。依托道路聯通,鄉村游、農村電商等產業得到蓬勃發展,汶川迅速恢復元氣。
援建情深,災區人民永遠心懷感恩。由重慶援建的“重慶路”被當地人親切稱為“黃金走廊”和“致富路”。在都江堰景區,凡上海市民憑身份證游覽景區,90元的門票可優惠至15元。廣元市在公園內建造了“感恩奮進”援建紀念墻。
地震災區已建成“四大路網”
四川山區地質地貌復雜,地勢起伏較大、高山峽谷縱橫、地層結構疏松。震后的3年內,次生災害頻發,致使公路頻頻中斷,累計進行了5000多次搶通。即便是10年后的今天,次生災害對公路的威脅和影響也依然存在。
正視現狀,四川公路尤其是高速公路的建設理念悄然轉變。四川省交通運輸廳相關負責人舉例說,10年來,四川公路建設理念由“經濟選線”轉變為“減災選線”。在確定路線走廊帶、路線方案研究、勘察、設計的初始階段,就考慮已有地質災害、次生災害、不良地質分布,查明潛在隱患,能處置的用工程措施解決,無法處置的則繞避。
震后,四川省交通運輸系統的專家和工程技術人員,跑遍了嚴重損毀公路現場,采集資料數據,發現地震中隧道隨山體移動,反而受損最小。此后,凡穿越地震帶項目,隧道設計就被盡量多地采用。
經過災后恢復重建,如今地震災區已建成“四大路網”,公路通達深度、聯網程度和服務水平大幅提高。
交通改善為災區加快發展注入活力
震后災區的“涅槃”有千百種,每一種都離不開交通條件的改善。
距離蘿卜寨450公里的青川縣板橋鄉紅旗現代農業園里,香菇、竹蓀、黑木耳等“山珍”被統一包裝,全球網友通過電商平臺即可輕松購買。2009年,大學畢業返鄉的趙海伶瞄準農村電商,讓青川“好物”插上了互聯網的翅膀。到2017年,一個小小的網店發展成年銷售額突破2000萬元的綜合電商平臺,趙海伶被當地百姓稱為“青川山大王”。
青川縣縣長劉自強表示,青川縣生態產品豐富,最重要的依托是震后青川縣交通運輸條件的改善。高速公路、鐵路等為物流提供了便利,網絡通信的全覆蓋,吸引了各大電商平臺入駐。如今,青川縣已打通農產品進城“最初一公里”的通道,去年全年電商交易額達到4.5億元。
在北川新城城南,一個集研發、制造、旅游及航空運動等于一體的綿陽(北川)通用航空產業園正從這里“起飛”。產業園管委會機場管理服務局局長林強表示,到2020年,這里將聚集10家以上航空裝備研發制造企業和通航運營培訓企業,實現百億級通航產業特色園區目標。
……
10年來,汶川地震災區經濟社會實現跨越發展,交通基礎設施明顯改善,鄉村旅游、農村電商等特色產業蓬勃發展,災區群眾生產生活條件得到改善。據四川省統計局發布的數據顯示,去年,四川39個重災縣地區生產總值為6829.7億元,是震前的3倍;39個重災縣城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別達到30870元和14430元,是震前的2.9倍和3.1倍。
如今,依托交通運輸網絡的延伸,10年前震區被大自然“撕”出的傷痕,經歷重建“手術”,逐漸愈合,露出勃勃生機,地震災區干部群眾正朝著與全國同步實現全面小康的目標大步邁進。
(新媒體責編:news1166)
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