共享單車管理問題熱度持續不減。廣東省消委會于2017年1至3月期間,聯合廣州市消委會,對常見的各大共享單車品牌進行深入調查。昨日,廣東省消委會發布了《共享單車消費服務調查報告》,報告顯示,受訪者普遍認為共享單車利大于弊,近七成受訪者對使用共享單車表示滿意。也有超兩成的體驗者表示尋車有困難,亂停亂放問題突出,而且適宜騎行的自行車專用道少。
省消委會:共享更要共管共護
綜合此次調查結果,廣東消委會認為,雖然共享單車的出現解決了居民出行“最后一公里”的問題,同時也因綠色環保、高效便捷、低價健康受到了消費者的歡迎,但仍存在法律法規規制不足、經營者應盡責任履行不到位、消費者自律不夠、市政配套缺失、社會各界共享意識不強等“五大癥結問題”,形成行業發展的阻力。
為進一步規范共享單車行業,推動其長遠健康發展,省消委會建議:社會要營造有利于共享單車發展的環境,要從法律完善、政府支持、行政監管、社會氛圍等多方面提供條件,優化發展環境、夯實發展基礎;其次共享單車各相關市場主體必須遵守公平競爭、誠實信用的原則,主動承擔市場規范發展、產品和服務質量安全以及保護消費者合法權益的第一責任;消費者也要增強自律,適應共享經濟發展不斷轉變消費理念,要更加自覺遵守法律法規、行業約定、社會公道。
律師:加私鎖或構成侵占罪
共享單車自投放市場以來,加私鎖、把單車丟到河涌、破壞二維碼等破壞共享單車的情況屢見報端。廣東金輪律師事務所律師林昭潤認為,私占、私藏共享單車有以下幾種情況:第一,用戶用完之后不做歸還處理(即不上鎖歸還),通過上私鎖的行為占有該車輛,此時用戶是基于合法前提而占有共享單車,該行為應定性為侵占行為,若侵占數額較大的,或構成侵占罪;第二,“用戶”沒有根據正常借用車輛手續使用,通過破壞車鎖或其他手段非法占有的,該行為應定性為盜竊行為。
線上調查
六成受訪者不滿共享單車管理
線上調查結果顯示,受訪者普遍認為共享單車利大于弊,增加了出行的便利性,低碳環保,節約了出行成本,還緩解了交通壓力。73.9%受訪者支持發展共享單車,93.8%受訪者認為政府要支持共享單車的發展,近七成受訪者對使用共享單車表示滿意。
在對共享單車的使用及管理評價方面,近六成半(64.6%)受訪者對共享單車經營者的管理不滿意,其中“車輛損壞”是受訪者反映最經常遇到的問題,“亂停亂放”是受訪者反映最常遇到的不良使用行為。
受訪者普遍認為,共享單車消費者與經營者都須承擔多種責任與義務,政府應加強規范引導和管理,以及完善和改進共享單車配套設施。
線下體驗
綜合評分高 但尋車難和亂停問題突出
調查方組織了26名志愿者親身進行服務消費體察。結果顯示,在騎行、服務環節,大多數志愿者對用車說明、注冊、押金、收費、操控、費用結算、押金退還步驟及速度等方面給予正面評價,綜合評價得分7.3分(滿分10分)。有22.1%志愿者表示尋車有困難,有人稱“花了超過30分鐘才找到單車”;“二維碼或編號被涂抹或脫落”、“座椅損壞或丟失”、“輪胎損壞或丟失等,是較常見問題。志愿者還發現,適宜騎行的自行車專用道少,只有24.0%的志愿者表示有自行車專用道且路面完全能騎行;但即便有自行車專用道,也存在車道“斷頭”、過窄、被霸占及損壞等問題。同時,志愿者通過觀察,大多認為“亂停亂放”在其他消費者不良行為中占比最高,達到64%。
(新媒體責編:zs11)
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