“‘通村村’農村出行服務平臺聯通了城市、鄉村兩個大市場，促進農產品變商品、傳統農民變新型職業農民，帶動人流、物流、信息流、資金流等生產要素高效聚集，有力助推全省脫貧攻堅。”日前，貴州省交通運輸廳廳長高衛東在省政府新聞發布會上，介紹了“通村村”農村交通運輸綜合信息服務平臺(簡稱“通村村”平臺)自推廣應用以來的顯著成效。

貴州地形復雜，山高坡陡、村寨分散，農村乘車難、客運經營難、物流進村難等問題嚴重制約了農村經濟社會發展。作為交通運輸部2019年重點推動的12件更貼近民生實事之一，“通村村”平臺通過系統平臺和服務站點建設，將農村客貨運需求和社會運輸能力精準對接，集班線車、定制公交、小件物流等便民服務功能為一體。

目前，“通村村”平臺已接入注冊客運公司757家、客運車輛超6萬輛、貨運車輛3076輛、駕駛員6萬余人，累計服務超1000萬人次，物流業務上線地區的每個縣日均單量超過2000單。群眾只需通過手機App或前往村級服務站，就可享受方便快捷的出行物流服務。

激活農村沉睡資源

“通村村”平臺由貴州省交通運輸廳組織廳屬企業技術團隊研發，于2017年1月正式上線運營。平臺率先在地理位置偏遠、農村客運班線分布不平衡的黔東南苗族侗族自治州雷山縣開展試點。先行先試后，2017年在全省35個縣推廣應用，2018年8月實現了縣縣全覆蓋。

目前，“通村村”平臺已建成村級服務站點8600余個，僅在盤州市、麻江縣、印江縣、岑鞏縣、雷山縣等試點地區的包車業務單月運輸就超過1.5萬人次，單縣呼叫班車超過5000人次。農村群眾出行的平均候車時間由原來的2小時縮短到現在的0.5小時，農村地區客運車輛實載率從平臺上線前的56%上升到80%以上。

平臺賦能農村服務站點，激活了農村“沉睡”的資源。往年網購的包裹，村民只能自行到鎮上或縣城領取，如今村里的客車會把包裹統一帶回村級服務站，村民在家門口就能收到包裹。快遞平均配送時間由原來的3至5天縮短到1天，配送成本由原來的每件5至10元降低到2元。

不少農村“小賣部”也轉型成了“通村村”綜合服務站，平均每月代理快遞派送增收600元，寄送快遞增收150元，加上包車、訂票、金融服務等收入，每月增收近1000元。

服務3500個旅游村寨

作為新興模式，平臺上線以來，曾遇到GPS數據滯后、訂單管理不嚴、運力調度困難等問題。“通村村”平臺技術團隊堅持創新研發，積極與保險公司、維修企業、金融機構、新能源汽車供應商等加強合作，尋求更多發展和突破。

通過不斷優化和功能拓展，“通村村”平臺在實現“通村行”“通村運”的基礎上，更好服務于“通村買”“通村賣”“通村游”，加快促進農產品向商品、農村資源向資產、傳統農民向新型職業農民的轉變，建成一個以“交通運輸+農村生活”為特色的新農村綜合生活服務開放生態平臺。

通過開展“交通+旅游”模式，平臺直接鏈接貴州景區景點信息，并與攜程網等企業合作，提供旅游攻略、智能導覽、酒店(民宿)預訂、網絡銷售等拓展功能。游客通過“通村村”App，可以預約出行、預定住宿及景區門票，定制獨特的最佳旅游路線。

目前，平臺提供服務的旅游村寨突破3500個，旅游車輛6100多輛。在有“水上糧倉”美譽的雷山縣大塘鎮新橋村，游客通過“通村村”約車或包車，從縣城出發只要15分鐘，從西江苗寨到大塘鎮只需50分鐘，可實現“朗德苗寨—西江苗寨—大塘”半日游。

試點縣分享數據紅利

建設“通村村”平臺，讓貴州農村交通運輸管理體系基本形成，監管措施更加到位，釋放出強勁的數據紅利。

依托平臺，交通運輸管理部門可以對農村客運經營情況進行定期分析，準確掌握農村客運運營趨勢，依法適時發布農村客運市場供求狀況，統一開展行業監管、生產調度、應急預警、信息發布、聯合懲戒等工作。

平臺統計數據有效支持了科學決策。管理者通過分析數據，進一步強化了燃油補助資金的監管，杜絕謊報、漏報和冒領油補資金的情況發生;對客貨運車輛行駛速度、駕駛人員信息等進行實時監管，降低安全事故風險。

自平臺試用以來，雷山縣道路交通安全事故起數降低了50%;學生出行平均時間減少50分鐘左右，人均出行成本下降近20%，實現了學生乘車軌跡可循，行程安全更有保障。

省地共建保障資金

要在全省88個縣超過1.3萬個鄉村開展“通村村”平臺推廣建設工作，資金保障是關鍵。

貴州省交通運輸廳啟動省地共建模式，專項配套資金600余萬元用于宣傳推廣，企業自籌資金3000余萬元用于平臺升級推廣。各地把平臺推廣納入脫貧攻堅重點工作和績效目標，并劃撥了資金支持市縣兩級平臺建設。

除做好資金保障外，地方交通部門、運輸企業、客運站將全省2萬余輛農村客運班線車輛接入了平臺，并在2018年年底建設完成88個縣級信息調度中心。

高衛東表示，貴州“通村村”平臺將深入推進大數據與交通運輸深度融合，繼續提升其服務民生應用能力，為大數據戰略行動和交通強國建設提供“貴州經驗”。

(新媒體責編：zfy2019)