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    扶貧項目受損失 問責令成殺手锏

    一、養羊扶貧,希望變失望 相關負責人被問責

    近日,據媒體報道,云南省文山壯族苗族自治州麻栗坡縣是國家級貧困縣,為了讓百姓脫貧致富,2013年11月,董干鎮政府通過逐級申報,爭取到投資136萬元的500只能繁母羊產業扶貧項目,本想通過這一項目,架起一座帶動本鎮養殖產業發展的橋梁。但在兩年多的養殖過程中,500只羊并沒有發展壯大,反而由于各種原因導致50%的母羊死亡,讓國家的投資遭受損失,本是希望卻變成失望。

    事情發生后,該鎮黨委委員、副鎮長劉丕龍因履行職責不當,被紀委立案審查。鎮黨委副書記、鎮長陶光樹、鎮畜牧獸醫站站長鄭鑫,皆因不正確履行職責,失職失責,分別受到談話誡勉問責和通報問責。同樣被問責的還有董干鎮黨委、政府以及縣扶貧辦,因對扶貧項目實施主體責任不力,對該項目實施效益不高負全責。對此,《中國紀檢監察報》發文稱,群眾利益無小事,在國家大力推進精準脫貧,同步向小康社會邁進的進程中,誰對百姓不負責,誰就要對“不負責”付出代價。

    二、“蜻蜓點水”走形式 只管上馬不送程

    一段時間以來,有一部分領導干部在工作中得過且過,做事走樣變味;另一部分人出于怕得罪人、愛惜“羽毛”等心理,處理問題時失之于寬松軟。具體到扶貧項目上,只管送項目上馬,卻無后續服務,導致扶貧效果大打折扣。黨的十八大以來,“嚴肅責任追究”成為黨風廉政建設的重點工作要求,問責的“鼓點”越來越疾,各地各部門高度重視扶貧領域的工作推進,媒體也會經常通報對于扶貧工作失職失責的問責事例。

    這些事例,向各級地方黨政部門道出一個深刻的道理:扶貧,不能“蜻蜓點水”。既要扶其上馬,還需再送其一程,確保扶貧工作的最終效果。《海南日報》指出,精準扶貧是項系統工程,涉及方方面面。從某種意義上說,扶貧工作能否取得實實在在的成效,在一定程度上取決于后續服務是否到位,取決于扶貧工作能否做深做細。

    三、“掛嘴上”就要“挨板子”,不履責就要被追責

    扶貧工作是當前的一項重要政治任務。為在2020年實現全面脫貧,中央出臺了一系列重要政策,各地各部門也采取了一些措施,但在某些地方落實的成效不夠明顯。究其原因,一些文章分析,其中既有思想認識問題,也有工作方式方法問題,扶貧工作中存在的諸多問題,讓基層干部大傷腦筋,更讓貧困群眾頗多怨言。

    正因為如此,強調以“雙問責”倒逼脫貧攻堅責任落到實處,把扶貧掛嘴上還是裝心里,已經成為檢驗干部落實主體責任的試金石。

    “雙問責”有利于強化問責作用。問責是制度化、常態化的一項重要舉措,既有利于預防失職失責行為的發生,同時有力地促進各級黨組織和紀檢部門打贏脫貧攻堅之戰。

    “雙問責”有利于強化責任主體。強化主體責任,進一步理清責任,不能讓落實主體責任成為口號。加強問責,可以從根源上解決個別領導干部在脫貧工作中應付了事的問題。

    “雙問責”有利于強化監督職責。脫貧攻堅戰線,離不開各級紀檢部門的戰場監督。強化監督職責,既要督促工作不力的及時改正,又要堅決懲處失職、違法亂紀的行為,全力營造脫貧攻堅良好氛圍。

    當然,我們應該清醒地認識到,問責是手段不是目的,最終還是為了喚醒責任意識,激發擔當精神。《四川日報》發表文章稱,當你勇于承擔責任,積極干事創業,條例就是一面鏡子,映射你的優秀與努力;當你懶惰懈怠,為官不為,條例就是一道利器,讓違紀者、平庸者無處遁形。

    四、輿情點評

    據中央紀委官方微信公眾號7月22日消息,7月3日,中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會。在會上,他給全國各級紀委提了硬要求:要對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸。7月18日至19日,王岐山在河北省張家口市檢查扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神落實情況,再次強調,紀委要拉長耳朵、瞪大眼睛,緊盯形式主義、官僚主義、搞數字脫貧問題,及時向黨委報告;嚴肅查處基層干部優親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等行為,既通報曝光典型案例,又對扶貧工作失職失責的黨委紀委“雙問責”。

    打贏脫貧攻堅戰,是習近平總書記代表黨和國家向人民和世界作出的莊嚴承諾。現實告訴我們,扶貧責任不落實,精準脫貧就是一句空話。500只羊,損失一半。在一些人眼里,是微不足道的一樁事,過去找個理由申請專項撥款或許就可以解決了。假如讓這種做法繼續下去,百姓就很難看到希望。千龍網在“香山評論”里發文批評,一些責任單位和幫扶干部在落實產業扶貧時仍存在幫扶承諾與落實執行“兩張皮”,調研“動嘴”不“動腿”,往往“送羊”“送雞”入戶后便“撒手不管”“置身事外”,產業扶貧儼然成了“一錘子買賣”,“買”定便離手,幫扶“走形”不“走心”的做派,不啻為一種“為官不為”的生動詮釋。

    靠什么破解扶貧事業的難題?《人民日報》發文指出“以問責之劍,護航扶貧事業”。中央黨校黨史教研部主任謝春濤說:“堅持失責必問,問責必嚴,把該打的板子狠狠打下去,決不能搞下不為例、網開一面,才能不讓問責的利劍生銹,形成破窗效應。”問責,是要激發全體黨員干部樹立起對待權力和責任的正確態度,真正給貧困群眾送去實惠,送上馬,扶一程,把工作做實做細,引領他們全身心地投入到脫貧致富中去。

    (新媒體責編:wb001)

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