黨的十八大以來，我國的城市建設日新月異，取得了一個又一個的輝煌成就。同時，隨著城市規模的不斷擴大，城市道路交通的巨大壓力和嚴峻形勢也日愈凸顯。近幾年來，為破解公安交通管理的瓶頸難題，吉林省長春市公安局交警支隊強力推進交通管理基礎信息化建設應用，加快向科技引領、信息支撐、智能管理的目標邁進。

瞄準一流目標

打造“四位一體”視頻監控系統，實現主城區全覆蓋。本著“監控城市道路車輛為主、兼顧視線內行人”的設計理念，長春交警支隊著力建設集道路交通管理功能、交通狀況監控功能、車輛卡口軌跡功能、可視化指揮功能的“四位一體”綜合視頻監控系統。系統主要由獵監攝像頭、高空攝像頭、電子警察攝像頭構成。目前，長春市主城區已經實現了視頻監控全覆蓋。

全力構建現代化指揮體系，提升科技智能管理水平。支隊在指揮中心建設了集視頻顯示系統、有線通訊系統、無線通訊系統、警車定位系統、警員定位系統、社會應急救援系統等多系統構成的現代化、實戰化指揮調度平臺，全力構建現代化公安交通管理指揮體系，提升科技智能管理水平。

指揮中心利用全員配備的移動警務終端、全部警車安裝的GPS衛星定位系統，實現警員警車準確定位，確保警情一旦發生，能在第一時間將處警指令直接下達到巡邏車輛、巡邏民警，最大限度地縮短反應時間、提高處警效率。另外，交通指揮中心與市應急辦、氣象、消防、救護、搶險、市政等部門互聯互通，共同處置突發事件。

研發“移動宣傳教育平臺”，實時發布交通信息。支隊不斷拓展交通誘導發布渠道，持續提升交通誘導信息發布的深度和廣度，深入開展與社會公司的合作，將實時交通流量向高德、百度推送，交通參與者可以利用手機實時查看路況信息，科學選擇出行路線、出行方式。

交通指揮中心還利用全市90塊交通誘導屏和支隊專門研發的“移動宣傳教育平臺”，即全市450輛巡邏車、公務用車上安裝的LED雙向顯示屏，實時發布交通信息、交通管制信息、安全教育信息、違法曝光信息。

以緝查布控系統深度應用促進交通事故預防。長春交警支隊強力打造緝查布控系統，形成了“布點建設網絡化、指揮調度扁平化、查緝布控精準化、路面管控合成化、實戰應用常態化”五位一體的管控模式，初步建成了“四門落鎖”的立體化交通安全防控格局。目前，長春市在全部8個城市出入口安裝了緝查布控系統，在全部外圍公路58處卡口安裝了視頻監控點。中心城區的緝查布控主要通過視頻監控、電子警察、人工攝錄，對重點交通違法進行緝查布控。交通指揮中心、各大隊分中心采取扁平化調度，對違法車輛實施精準打擊。

全力打造城市的智能交通

長春交警支隊充分發揮科技的支撐作用，以“創新工作理念、深化信息應用、打造智能交通”服務“智慧城市”為牽引，高標準建成24大平臺及系統，交管信息流、業務流全部網上流轉，警務實戰能力和水平明顯提升。

支隊通過積極爭取黨委、政府支持，對全市交通信號系統進行升級改造。截至2016年底，全市智能交通信號控制系統基本形成，實現了交通信號從傳統單點控制向聯網智能控制的轉變。長春交警支隊指揮中心建立了集交通運行監測、安全風險研判、重點車輛管控、應急指揮調度等功能為一體的現代化交通指揮調度平臺。同時建成大隊分指揮中心10個、公路中隊指揮室8個，完善了支隊、大隊和中隊的三級響應機制，警車及警員全部實現GPS定位，實現了精準管理、精確打擊。

多措并舉實現事故快處快賠

為實現“讓數據多跑腿、讓群眾少跑路”的工作理念，長春交警支隊結合實際，全力推進“互聯網+公安”，采取APP線上處理、快速處理中心線下處理、公路中隊延伸處理的三種事故快速處理模式，實現了道路交通事故快處快賠，最大限度地方便群眾。

支隊以“吉林交警APP”為依托，推進交通事故互聯網在線快處快賠;以事故快速處理中心為依托，推進交通事故線下自主快處快賠;以公路中隊為依托，推進公路和農村交通事故快速處理工作。據了解,快速處理中心日均受案量近200起，事故處理分擔率超過50%。

農村“兩站、兩員”設置率達

長春交警支隊扎實推進農村“兩站、兩員”建設，切實發揮勸導站和勸導員的作用，完善了農村交通管理基礎工作，有效改變了農村交通安全意識淡薄的局面，農村無證駕駛、酒駕、不系安全帶、農用車違法載人、農用車沒有反光標識上路等常見的交通違法行為大幅減少。

支隊要求各大隊主動向各鄉鎮黨委政府匯報，爭取當地黨委政府的支持和幫助，把“兩站、兩員”工作納入當地政府的綜治工作來抓，由政府的綜治辦主任擔任交通管理服務站的站長，鄉(鎮)的交通助理、中隊的專職民警為成員，各村的治保主任為交通安全勸導站的站長，吸納各村的小組長為勸導站成員，結合政府的各項工作來完成交通勸導工作。

同時，在農村各中隊專門抽調一名民警、一名輔勤，負責對本轄區的管理站、勸導站進行管理、培訓、指導，并定期參加勸導活動。

全力開展交通安全隱患“清零”

為扎實做好黨的十九大交通安保工作，打好、打贏“四場攻堅戰”，長春交警支隊全力開展安全隱患“清零”工作，重點排查清理車輛、駕駛人安全隱患，從源頭上預防重特大道路交通事故的發生。

支隊重點清理“兩客一危”車輛和貨車的逾期未報廢、逾期未檢驗違法行為。各大隊逐車落實責任，建立清理臺賬，一車一檔。需要清理的每一輛車都有具體的完成情況說明。對于部分因抵押、事故暫扣、法院扣押、已經解體不能上路等原因不能及時清理的，均出具不上路的相關保證書、證明材料和照片，有效防止了“帶病”車上路行駛。各大隊走進轄區重點企業，逐車逐人排查安全隱患，督促企業落實安全主體責任，清理逾期未審驗、逾期未換證和記滿12分的駕駛人。對有上述違法行為的駕駛人停止上車，調換駕駛人。同時，及時督促辦理審驗、換證及學習業務，堅決做到“問題駕駛人”不上車、“問題車輛”不上路。

支隊還利用動態監管平臺24小時專人值守，每天對“兩客一危”車輛運行情況進行抽查，發現違規、違法運行情況，及時記錄、截圖，嚴格按照相關法律法規處罰，抄告運輸企業，下發整改通知書，跟蹤整改，并函告交通運輸部門。同時，路面民警加強對“兩客一危”車輛的檢查，做到違法不過崗。對發現的違法行為，除依法處罰外，還及時通報運輸企業，落實整改措施。

對于企業安全主體責任不落實的單位、嚴重違法行為突出的單位或者違法車輛較多的單位，支隊要求各包保大隊領導約談企業負責人和主管安全負責人。

嚴厲整治大貨車交通違法行為

為深入推進交通安全整治“四場攻堅戰”，有效遏制大貨車交通違法行為，長春交警支隊緊緊抓住“責任落實、源頭管理、安全教育、路面嚴管、倒查追責”五個關鍵環節，嚴厲整治大貨車各類交通違法行為。

為了更好地整治大貨車交通違法行為，支隊成立了工作專班，建立了“支隊領導包處、隊，大隊領導包科、隊，科隊干部包民警、輔警”的責任承包制度，就整治工作逐級落實責任，明確管理任務，細化工作措施。支隊車管所嚴格按照機動車登記及技術檢驗等規范文件要求，嚴格執行大貨車新車登記注冊程序標準，對不符合國家安全技術標準的車輛，一律不予注冊登記;同時加強對大貨車安全技術檢驗工作的監管，督促機動車安檢機構對不符合檢驗要求的車輛堅決不予核發檢驗合格標志。

支隊以管區中隊為單位，組織民警對轄區內的貨運場站、物流集中站點以及貨車改裝維修企業開展全面摸排，與企業簽訂安全責任書，對車輛本身存在的問題進行整改，杜絕帶病車上路;加強交通安全宣傳教育，對大貨車駕駛人存在的交通違法行為進行“清網”，杜絕問題駕駛人上路。同時匯編近年來涉大貨車交通事故的典型案例，組織大貨車駕駛人觀看學習，提高警示作用，增強遵法守法意識。

支隊還緊緊抓住貨源地、建筑工地、公路卡點等重點部位，貨車主要通行線路、國省干道等重點路段，夜間21時至凌晨等重點時段，科學安排部署勤務，采取路線嚴查、卡點嚴控、突擊治理的方式，對大貨車交通違法行為精準打擊。

專項整治電動車交通違法行為

為全面預防和減少電動車交通事故的發生，切實加強電動車通行秩序管理，長春交警支隊日前在全市范圍內開展了一次專項整治行動，取得了顯著成果。

專項整治行動中，支隊首先聯系傳統媒體、新媒體向社會廣泛宣傳治理電動車特別是超標電動車的目的和意義，對電動車違法通行的危害及引發的交通事故進行連續深入報道，起到警醒作用。行動中，請新聞媒體記者隨警作戰，對電動車違法行為以及查扣的超標電動車進行現場直播式曝光，增強執法威懾。

支隊把全體民警的執勤點作為電動車的管理點、民警的執勤段作為電動車的管理段，針對電動車闖紅燈、亂穿行、逆行等交通違法行為依法進行處罰，對超標電動車上路一律扣留車輛。同時針對重點商圈、交通亂點、跨鐵路橋、主要廣場等重點部位設立管理點(站)。對查扣的超標電動車，支隊統一時間、統一地點，組織駕駛人參加培訓學習。

構建責任承包勤務管理機制

為進一步提升公安交通管理工作效能，長春交警支隊堅持“問題管理”思路和“創新驅動”導向相結合，構建了一套科學、高效的責任承包交通勤務管理機制。

支隊在全市范圍內推行責任承包勤務管理模式，支隊從班子成員到基層民警、輔警逐級落實承包管理責任，人人有責任區、人人有管理任務。以責任落實為核心主線，實行責任捆綁，將任務和壓力逐一落責到人、實化到事，建立責、權、利相統一的激勵機制，充分調動全體民(輔)警的積極性、主動性、創造性。

支隊將全市街路劃分為一級街路、二級街路、三級街路，制定等級街路的管理重點和標準。根據管理需求，選取10個交通秩序亂點區域作為示范管理片區，選取14條城市路網主動脈作為精品管理街路，支隊機關、外勤大隊所有民警、輔警全部參加路面執勤，采取定點疏導、單警巡邏、車巡治理、線上打、車上抓、點上查等10種執勤方式，開展道路交通管理工作。

積極推進交管“大服務”

今年以來，長春交警支隊著力推進交管“大服務”舉措，努力實現“五個轉變”：由管理型向服務型轉變;由被動型向主動型轉變;由一站式向多點式轉變;由“面對面”向“網對網”轉變;由集中型向分散型轉變。

支隊車管所在具備條件的銀行、汽車經銷商(4S店)、郵局、醫院、駕校開設車駕管服務網點。推行延時辦公服務，滿足群眾“當日業務，當日辦結”的需求。民警先后到531家企業進行上門走訪服務，累計為40余家企業免費上門檢車1500余輛。

挖掘停車資源 規范停車秩序

為緩解停車難的現狀，長春交警支隊對道路停車泊位進行復線，對施劃不合理的調整優化，對應劃盡劃不到位的補劃;同時，最大限度地挖掘小區停車資源，在居民小區施劃停車泊位。

為保證全市道路停車泊位、交通標線整齊劃一、規范美觀，支隊制定了《停車泊位設置施劃工作指導意見》《停車泊位編號噴涂工作指導意見》，要求各區嚴格按照指導意見，統一施劃標準。

為保證施劃工作有效推進，支隊還下發了實施方案，明確工作任務、落實責任分工、確定施工時間。另外，支隊根據實際情況，對影響道路通行的停車泊位進行整改，同時，繼續在市區范圍內有條件的街路施劃停車泊位。截至目前，支隊已經完成復劃274039個停車泊位，占全部停車位的99.71%。

長春交警高舉黨旗迎難而上

為提高緩解交通擁堵、防控安全風險的能力水平，進一步提升人民群眾的獲得感和滿意度，日前，長春交警支隊黨委一班人在黨旗下鄭重宣誓：“支隊1084名共產黨員就是1084面黨旗，高舉黨旗，迎難而上。”在全支隊開展了“依崗亮責”“雙項承諾”活動，在職黨員承諾書簽訂率達到100%，通過亮崗位、亮職責、亮承諾，組織引導黨員從本職工作做起，從自身做起，發揮先鋒示范作用。

支隊黨委從選樹先進典型入手，用身邊事教育身邊人。支隊要求各級領導深入一線，全面掌握隊伍情況和管區情況，精準把握完成的工作進度和所有數據，做到底數清、情況明，發揮考核的導向作用，用科學的考核激發民警工作熱情，提高工作效率。

利用新媒體強化宣傳攻勢

交通安全整治“四場攻堅戰”開展以來，長春交警支隊重點打造新媒體宣傳，充分利用“兩微一端”(微博、微信和客戶端)，占領信息發布制高點，持續開展宣傳攻勢戰，強化宣傳曝光的警示作用的發揮。

通過“兩微一端”，支隊積極使用文字、圖片、視頻等多種形式相互結合的方式，及時、準確地發布交通安全信息、典型案例等，曝光酒駕、醉駕、毒駕等嚴重交通違法行為，對逾期未檢驗、逾期未報廢車輛較多企業進行曝光，內容呈現多樣化，吸引受眾的關注，占據信息發布制高點，構建自己的媒體輿論矩陣，增強交管部門公信力。

支隊在按照上級要求開展“一直播”的同時，還和“頭條新聞”合作開通了“頭條直播”。截至目前，已經連續開展了37次交管執法“大直播”。本刊記者 張維穎 肖松

(新媒體責編：wb001)