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交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整將被列為大氣污染治理重要舉措

11月3日,北京大氣擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差,空氣污染指數(shù)持續(xù)攀升。據(jù)悉,北京已于2日傍晚發(fā)布空氣重污染黃色預(yù)警。根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站的預(yù)測,11月3日至6日,京津冀及周邊地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)靜穩(wěn)天氣,不利于大氣污染物擴(kuò)散,部分城市可能出現(xiàn)空氣重污染過程。圖為午后北京西單商圈逐漸被霧霾籠罩。 中新社記者 崔楠 攝

11月23日電 據(jù)環(huán)境保護(hù)部宣傳教育司官方微博消息,環(huán)保部今日舉行11月例行發(fā)布會(huì)。環(huán)保部宣教司巡視員劉友賓指出,調(diào)整京津冀地區(qū)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)貨運(yùn)由公路走向鐵路,減少重型柴油貨車使用強(qiáng)度,是改善京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量的關(guān)鍵舉措之一。

會(huì)上有記者問:京津冀地區(qū)柴油大貨車污染排放問題一直備受關(guān)注,我們知道京津冀地區(qū)貨運(yùn)量主要靠公路運(yùn)輸完成,柴油貨車是污染排放大戶。最近有媒體報(bào)道稱,環(huán)保部在調(diào)研建議京津冀地區(qū)提高鐵路貨運(yùn)比例,能否介紹一下相關(guān)情況。

劉友賓介紹,為了解決重污染天氣問題,大家在不斷分析重污染天氣成因,現(xiàn)在專家們有一個(gè)說法,也有一個(gè)非常形象的比喻,就是以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路運(yùn)輸為主的貨運(yùn)交通結(jié)構(gòu)使壓在區(qū)域空氣質(zhì)量改善頭上的“三座大山”。

劉友賓指出,近幾年來,京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量總體改善,但NO2平均濃度并沒有隨著PM2.5、PM10和SO2平均濃度的下降而下降,區(qū)域內(nèi)除個(gè)別城市外,NO2濃度均超標(biāo)。2017年上半年,NO2平均濃度仍呈上升態(tài)勢。北京近幾次污染過程中,硝酸鹽是PM2.5組分中占比最大且上升最快的組分。

劉友賓提到,專家研究表明,鐵路貨運(yùn)的單位貨物周轉(zhuǎn)量能耗、單位運(yùn)量排放主要污染物僅分別為公路貨運(yùn)的1/7和1/13,所以引導(dǎo)貨運(yùn)由公路走向鐵路對(duì)節(jié)能環(huán)保和改善空氣質(zhì)量都具有非常重要的意義。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),京津冀地區(qū)2016年貨運(yùn)總量中,公路運(yùn)輸占84.4%;區(qū)域內(nèi)公路貨運(yùn)以重型柴油車為主,保有量約83萬輛,占區(qū)域內(nèi)汽車保有量的4%左右,氮氧化物排放占區(qū)域氮氧化物排放總量的五分之一。而且,今年該區(qū)域內(nèi)重型載貨車的保有量仍以兩位數(shù)速度增長。重型載貨車在京津冀地區(qū)保有量過大、增速過快、排放氮氧化物過高是導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)城市NO2濃度超標(biāo)的主要原因之一。

劉友賓指出,調(diào)整京津冀地區(qū)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)貨運(yùn)由公路走向鐵路,減少重型柴油貨車使用強(qiáng)度,是改善京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量的關(guān)鍵舉措之一。為推進(jìn)以公路運(yùn)輸為主的貨運(yùn)交通結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少氮氧化物排放量,改善空氣質(zhì)量,近年來,環(huán)保部在交通、公安部門的大力支持下,主要開展了以下工作:

一是加強(qiáng)在用車環(huán)保監(jiān)管。2017年4月,公安部下發(fā)通知,在交通違章處罰系統(tǒng)中增設(shè)超標(biāo)排放處罰全國統(tǒng)一代碼,“環(huán)保取證、公安處罰”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制已經(jīng)建立并有效實(shí)施。大家可能注意到,今年以來,北京市開展了以重型柴油車排放監(jiān)管為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查,檢查機(jī)動(dòng)車1472.6萬輛次,查處違規(guī)車1.8萬輛次,為去年同期的2.3倍。

二是推進(jìn)津冀魯環(huán)渤海集疏港煤炭改由鐵路運(yùn)輸。目前,天津港、黃驊港、唐山港、秦皇島港、濰坊港、煙臺(tái)港等已經(jīng)停止接受集疏港汽運(yùn)煤炭。此外,河北唐山、邯鄲,山東濱州、聊城等地對(duì)涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)匿撹F、電解鋁生產(chǎn)企業(yè),啟動(dòng)鐵路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),每天可減少重型柴油車幾萬輛次。

劉友賓表示,下一步,環(huán)保部將積極推動(dòng)和聯(lián)合有關(guān)部門和地方,把交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整作為大氣污染治理的重要舉措,提升鐵路貨運(yùn)能力,完善鐵路運(yùn)輸服務(wù),推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn),加快提高鐵路運(yùn)輸比例;鼓勵(lì)發(fā)展清潔貨運(yùn)車隊(duì),實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸,在重污染天氣預(yù)警期間,禁止柴油貨車運(yùn)輸生產(chǎn)物資;加快建設(shè)互聯(lián)互通、共管共享的遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對(duì)柴油貨車等高排放車輛,采取全天候、全方位綜合管控措施,實(shí)現(xiàn)超標(biāo)排放、超載超限等違法車輛“一地違法,全國受罰”。​

(新媒體責(zé)編:news1166)

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