中央三令五申降低企業制度性成本,為實體經濟發展營造更好的市場環境,但全國16個省份的數百家中小學生校服生產企業卻遇到新的煩惱:只有進入一個名為“陽光智園”的App,才能參與校服招標和供應服務。同時,該平臺向校服生產企業收取貨款4%的服務費,瓜分掉校服企業約一半的凈利潤。這場貌似由教育部門主導的校服采購模式變革,實際操盤者卻是一家民營企業,眾多校服企業質疑其借機制創新之名,行壟斷斂財之實。
圖片來源:視覺中國
學生校服遭學校壟斷已不是新鮮事。早在2015年,就有關于校服腐敗利益鏈條“不簡單”的報道——湖北恩施系統性校服腐敗案。上有紅頭文件“開道”、校服企業壟斷經營牟利,下有教育主管部門和中小學校“揩油”,二者腐敗利益鏈條在當地存在數十年。
據悉,“陽光智園”校服采購平臺在推出之際,獲得輿論充分肯定。不可否認,“陽光智園”平臺成立的初衷和愿景是好的,但是,目前校服的采購都不可能撇開學校和家長直接對接,這也就不可能從根本上杜絕教育腐敗。
輿論認為“陽光智園APP”是“權力”出租
網民“安安他爸”稱,在深圳,不管公立學校還是私立學校,我們孩子的校服只有制式要求,都是自己去買的,你可以買90一條的褲子,也可以買25一條的。這才是正道吧!大家少搞點事情,教育局規定統一的款式,家長自己找渠道買不就行了?現在信息溝通那么發達還怕完不成這些事情嗎?這個網站要說不是權利出租的結果,打死我都不信。
中國青年報稱,校服市場問題時有曝出,恰恰是因為這個市場受制于學校和教育部門的“權力”,在相關改革后,試圖以“平臺壟斷”的模式來“凈化”校服市場,只能是一廂情愿,也構成了對改革初衷的架空。一個App一旦獲得紅頭文件背書,在地方教育部門的“配合”下,就可以將不與自己簽訂合作協議的校服企業排除在市場競爭之外,這再次反映出市場公平的脆弱性。相關部門不僅需要好好查查“陽光智園”的來頭,更要對于“紅頭文件”介入校服市場的行為,給出明確說法。
輿論建議審視已有文件,杜絕被惡意曲解
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圖片來源:視覺中國
南都社論評論稱,“陽光智園”APP殺入校服市場并非簡單的市場行為,而是靠不正常的行政權力強推。追溯這款霸王APP的誕生,被地方教育主管部門不容置疑地予以援引的所謂部委文件,其實一開始只是一份供參考的會議紀要,發布主體也只是某部委的“裝備研究與發展中心”,但自此以后該產品在各地的“攻城略地”,卻毫無疑問得到了各地“紅頭文件”的加持。在用戶與校服企業之間直接建立聯系,減少學校這一中間商,美妙的想法更需要警惕另外有人橫插一杠,甚至強行入場、分一杯羹,其損害的必然是公平競爭的市場環境,而若市場競爭主體借助權力的加持而生出底氣,過程中難免沾染政商勾結的痼疾。“紅頭文件”也需要打假,尤其是一些冒用和曲解、過度渲染行政公文的行為,其背后的尋租利益鏈必須條分縷析地被斬斷。一件校服可以牽出行業積弊,也可能引出一頭以互聯網+為包裝的壟斷怪獸,這樁校服小生意同樣需要健康、公平的競爭環境。
新京報稱,目前來看,顯然有必要重新審視這些已經出臺的“紅頭文件”,要求學校、校服生產企業必須且只能用“陽光智園”平臺,是否符合公平競爭審查的相關規定,設計“規定動作”的背后,有無什么貓膩?該激活備案審查制度,對那些為壟斷張目的“紅頭文件”進行“體檢”,有錯必糾,讓這類借著紅頭文件搞壟斷、借著壟斷搞“扒皮式”攫利的行為早些退場。
網民建議取消購買校服制度
網民“海航”稱,校服一直就是壟斷,建議取消校服。還有學生軍訓服裝,也要取消。軍訓結束,軍訓服裝孩子們沒有幾個再穿,到底是為了軍訓,還是賣衣服?
輿論表示,校服承載著教育、管理、安全與觀瞻等多重功能屬性,用公開招標和投票選擇的方式來選購校服,也是對學生的公平和尊重。只有充分得到廣大學生、家長的理解與認可,校服才能發揮出其真正的價值。
(新媒體責編:news1166)
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